事實上,IMF早在2008年就提出計劃出售403噸黃金(占其黃金儲備的12.5%左右)以解決資金短缺的問題,但至今未能實施,就是因為美國遲遲不表態而令該計劃被擱置。
為什么美國在IMF售金計劃中起著決定性作用?
IMF會員國都必須按規定繳納份額,份額的是多少由IMF參考諸多經濟因素后與會員國協商確定。各會員國的份額都有IMF的記賬單位??特別提款權(SDR)來表示。份額決定了會員國對IMF的最大財務承諾,并制約著會員國在IMF的提款和借款額度。更重要的是:份額的多少決定了會員國在IMF的投票權大小。
根據1978年4月出臺的協定第2次修正案,黃金在IMF操作和交易中的使用范圍受到了限制。IMF可以以市價直接出售黃金,也可以以市價為基礎、與成員國以商定的價格來接受成員國用以償還貸款的黃金。但這兩類黃金交易需要得到85%的投票支持方可進行。
而美國擁有約17%投票權,因此在IMF的售金問題上具有“一票否決權”。
IMF為什么要出售黃金?
由摩根大通銀行前任董事長Andrew Crockett領導、成員包括歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude
Trichet)和中國人民銀行行長周小川在內的Crockett專家小組在經過一番研究后,建議IMF采取一種新的收入模式,讓收入來源更加多元化,從而擺脫對放貸的依賴。
該小組提出的收入來源之一就是通過出售黃金來建立一只養老基金,而出售的步驟需要嚴格控制,從而避免對黃金市場造成巨大沖擊。