距美國新信用卡規則(《2009信用卡義務、職責和公開法案》下稱《信用卡法案》)明年2月實施還有半年多時間,美國的信用卡公司利用時間差紛紛提高信用卡利率及年費,這惹惱了國會議員。業界則為這種行為辯護。 摩根大通已決定,從8月起將一部分信用卡客戶的最低還款額從2%升至5%。大通銀行和發現者銀行已將信用卡轉賬交易的費率分別從3%和4%提高到5%。美國銀行上月就已把信用卡轉賬和提現的費率從3%提至4%。而花旗銀行等發卡機構也在提高申請信用卡的門檻。 “這種做法非常普遍,未來一段時間也會如此,因為到明年2月發卡機構就再也沒有理由這么做了。”提供美國消費者信用信息的網站credit.com負責人約翰·烏澤梅爾表示。 美國總統奧巴馬5月簽署的《信用卡法案》禁止發卡機構提高消費者已欠款項的利息,除非該欠款逾期已60天以上;如果連續6個月正常還款,那么發卡機構必須維持原有利率不得提高。該法案還要求發卡機構在消費者超出信用卡額度時應通知消費者,因為這種行為是要另外收費的。 并非只有信用卡巨頭才做出這些改變。總部位于亞特蘭大的InfiBank也將從9月開始提高年費。據該銀行發言人凱文·蘭根所說,此舉“意在更有效地管理信用卡賬戶的贏利能力,以應對目前充滿挑戰的經濟環境”。 然而,發卡機構的這些行為,令國會議員們異常苦惱。 來自紐約州的國會民主黨參議員查爾斯·舒默上周再次呼吁美聯儲使用緊急特權來限制發卡機構提高費率。“這正是我們對那些不立即生效的法案所擔心的,”他表示,“信用卡公司有這么長的時間來應對新的改革,這在以前還從未有過。現在,發卡機構利用法案生效還早之機,趁機從客戶身上榨取更多錢。這有悖于法案精神,這是完全錯誤的。” 來自紐約州的國會民主黨眾議員卡羅琳·馬隆尼也表示,最近利率和費率的上升是“不公平的,屬于欺詐,必須停止”。 “類似這種變化無常的行為,正是國會以壓倒性多數通過、奧巴馬總統簽署的信用卡改革法案的目的所在:我們要代表消費者來平衡比賽規則。” 馬隆尼表示。 美國金融業的行業組織——金融服務業圓桌會議(Financial Services Roundtable)負責政府事務的副會長斯科特·塔爾博特表示,提高費率有兩個原因:第一,消費者的信用狀況已經下降,而這正是美國的發卡機構決定利率和費率的基礎。信用程度越好的信用卡持有者可以享受更低的利率和費率;第二,提供信用貸款的成本在上升。 “一旦新法生效,我們預計信用貸款將更難拿到,成本也會進一步上升。”他表示。 而且,美國的發卡機構正遭受本輪金融危機爆發以來第二波損失浪潮——由于一些消費者根本不可能歸還卡債,現在銀行不得不放棄追償這部分債務。根據惠譽評級的數據,美國6月的信用卡壞賬率高達10.44%。或許提高利率和費率有助于銀行填平這一損失。
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