北京時間7月22日早間消息,歐盟理事會周四發表聲明稱,歐盟成員國今天重申了支持希臘的立場,同意向該國提供總額1090億歐元(約合1567億美元)的官方支持,此外還將從私人部門籌集500億歐元(約合720億美元)資金。 以下是這份聲明的全文: 我們重申此前對歐元的承諾,即我們將采取任何必要措施來確保歐元區整體及其成員國的金融穩定性。我們還重申,我們有決心加強歐元區內部的聚合力、競爭性和治理活動。自主權債務危機開始以來,我們已經采取了重要的措施來穩定歐元區,對相關條例進行了改革,并開發出了新的穩定性工具。歐元區的復蘇進程正在既定軌道上良好發展,健康的經濟基本面為歐元提供了基礎。但是,目前所面臨的挑戰表明,我們有必要采取更多更加深遠的措施。 今天,我們就如下措施達成一致: 希臘: 1、我們對希臘政府為穩定公共財政和改革本國經濟所采取的措施表示歡迎,同時對希臘國會最近采納的私有化計劃等最新的措施也表示歡迎。這些都是史無前例的措施,但卻是將希臘經濟重新帶回到可持續增長道路上的必要措施。我們知道,希臘公民必須為這些調整措施承擔責任,并相信這種犧牲對于經濟復蘇而言是必不可少的,將為希臘未來的穩定和安寧做出貢獻。 2、我們同意推出一項新計劃來為希臘提供支持,將通過與國際貨幣基金組織的合作和私人部門的自愿參與來完全彌補資金缺口。這項官方融資計劃的總額預計將達到1090億歐元。這項計劃旨在堅決地改善希臘的債務可持續性和提高其再融資能力。我們呼吁國際貨幣基金組織繼續為這項最新的希臘援助計劃提供資金,并計劃將歐洲金融穩定機構(EFSF)用作下一筆援助款項的融資工具。我們將非常密切地監控這項計劃,使其在歐盟委員會、歐洲央行以及國際貨幣基金組織定期評估的基礎上得到嚴格的執行。 3、我們已經決定將未來通過歐洲金融穩定機構向希臘提供的貸款到期時間從當前的7.5年延長至最少15年、最多30年,寬限期為10年。在這個背景下,我們將確保充足的援助計劃監控措施。我們將以相當于“收支差額援助機制”(Balance of Payments facility)利率(當前約為3.5%)的貸款利率向希臘提供來自于歐洲金融穩定機構的貸款,接近于而不低于該機構的融資成本。我們還決定大幅延長現有的希臘援助貸款的到期時間,同時將推出一種機制來確保這項計劃擁有合適的刺激性而得以執行。 4、我們提議制定一項全面的希臘增長和投資戰略。我們對歐盟委員會創建一個任務小組的決定表示歡迎,這個任務小組將與希臘當局展開合作,目標是建立結構基金來提高競爭力和促進增長、就業崗位創造和培訓。我們將動員歐盟各基金和歐洲投資銀行等機構朝著這個目標作出努力,讓希臘經濟重新發動起來。歐盟成員國和歐盟委員會將立即調動所有必要資源,目的是提供特別的技術援助來幫助希臘實施其改革措施。在這一方面,歐盟委員會將于10月份公布相關進展報告。 5、金融部門已經表明了在自愿基礎上支持希臘的意愿,將通過一系列選擇來進一步增強整體可持續性。預計私人部門向希臘提供的資金凈值將會達到370億歐元(約合533億美元)。 * 我們將提供信用增級 來為擔保品的質量提供支持,從而允許其繼續被希臘各銀行用于進入歐元體系。我們將在必要情況下提供充足的資源來對希臘各銀行進行再融資。 * 我們將把2011年到2014年之間的信用增級成本考慮在內。此外,一項債券買回計劃還將帶來126億歐元(約合182億美元)的資金,從而將私人部門提供的資金總額提高至500億歐元。在2011年到2019年之間,私人部門參與援助計劃的凈資金總額預計為1060億歐元(約合1528億美元)。 私人部門參與: 6、就歐元區私人部門參與整體援助計劃這一問題而言,我們希望表明的一件事情是,希臘需要一項特別的、獨一無二的解決方案。 7、歐元區其他所有國家莊嚴重申,它們擁有不屈不撓的決心來履行其就可持續的財務狀況和結構性改革所作出的承諾。歐元區各國首腦完全支持這種決心,原因是對于確保歐元區整體的金融穩定性而言,所有這些國家簽字認可的可信度是一種決定性的要素。 穩定性工具: 8、為了提高歐洲金融穩定機構和歐洲穩定機制(ESM)的有效性和解決危機蔓延的問題,我們同意在適當的條件下提高它們的靈活性,允許它們: -基于一項預警計劃采取行動; -通過向各國政府提供貸款的方式來為金融機構的資本重整提供融資,其中也包括那些并非援助計劃對象的國家; -在歐洲央行分析的基礎上干預二級市場,前提是這種分析發現存在特別的金融市場環境和金融穩定性面臨風險。此外還需以歐洲金融穩定機構和歐洲穩定機制成員國相互同意的一項決定為基礎; 我們將盡可能快地為這些決定制定必要的執行程序。 9、我們將在合適的時候推出一種擔保品安排,以消除歐元區成員國因向歐洲金融穩定機構提供擔保而帶來的風險。 歐元區內部財政整頓和增長: 10、我們決定繼續為那些目前正處于援助計劃之下的國家提供支持,直到它們能重新通過市場進行融資時為止,前提是這些國家能成功地執行這些計劃。我們對愛爾蘭和葡萄牙嚴格執行其自身計劃的決心表示歡迎,并重申我們將致力于讓這些計劃取得成功的承諾。我們就通過歐洲金融穩定機構向希臘提供貸款所達成共識的利率和到期時間同樣也適用于愛爾蘭和葡萄牙。在這種背景下,我們注意到愛爾蘭愿意參與到有關“共同統一公司稅基”(Common Consolidated Corporate Tax Base)草案規章的討論中來,以及參與“Euro+ Pact”架構中有關稅收政策問題的討論。 11、所有歐元區成員國都將嚴格遵守已達成一致的財務目標、提高競爭力和解決宏觀經濟不平衡性。除了那些身處援助計劃之下的國家以外,其他所有國家的公共赤字最晚都需在2013年以前壓低至占GDP總額的3%以下。在這種背景下,我們對意大利政府最近推出的預算計劃表示歡迎,這項計劃將使其在2012年將赤字比例壓低至3%以下,并在2014年實現預算平衡。我們還對西班牙政府在財政、金融和結構等領域展開的雄心勃勃的改革表示歡迎。作為銀行業壓力測試結果的跟進措施,成員國將在合適的時候向銀行提供支持。 12、我們將實施6月份采納的改革建議,這種改革將可提高歐盟的增長。我們邀請歐盟委員會和歐洲投資銀行,在所有接受歐盟和國際貨幣基金組織援助的國家中聯手增強貸款計劃和歐盟各基金之間的合力。我們支持所有為改善自身吸引歐盟基金的能力而付出的努力,包括臨時提高聯合融資利率等,這些措施旨在促進經濟增長和就業。 經濟治理: 13、我們呼吁盡快完成旨在增強《穩定與增長公約》(Stability and Growth Pact)和最新宏觀經濟監督機制的立法提案。歐元區成員國將對作為輪值主席國的波蘭提供全力支持,目的是就《穩定與增長公約》中預防性規則的投票問題與歐洲議會達成協議。 14、我們承諾將在2012年底以前推出如財政架構指導原則中所預見的國家財政架構。 15、我們一致認為,歐盟監管框架對外部信用評級的依賴性應被削弱,并將歐盟委員會最近朝著這個方向所提出的計劃考慮在內。此外,我們還盼望歐盟委員會提出有關信用評級服務機構的計劃。 16、我們邀請歐盟理事會主席、歐盟委員會主席和歐洲集團主席進行密切的磋商,在10月份以前就如何改善工作方法和增強歐元區內部風險管理機制的問題制定具體措施。
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