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法國黨派紛爭阻礙3A保衛戰

來源:天天黃金    發布:中國紙金網    更新時間:2011-8-12

  8月10日,法國總統薩科齊終止夏季假期,召集財政部長、預算部長、央行行長等重要經濟政策決策人物,召開緊急會議保衛法國AAA級國債評級。

  面對市場對法國AAA評級的質疑,薩科齊以更多財政縮減措施回擊。他要求財政和預算部長在8月17日之前拿出縮減選擇方案,以供當日與總理菲永討論,正式決定將在8月24日的內閣會議上做出,并納入2012年預算案。

  當天,三大評級機構皆維持法國主權信用評級不變。盡管如此,仍有一顆“定時炸彈”將在近期威脅法國的AAA評級:薩科齊在緊急會議后提出的財政平衡法案能否通過、并納入憲法之中。去年德國就通過類似法案。

  財政平衡法案將削減債務和赤字,設定國家債務上限。如果法案沒有得到通過或納入憲法,就可能影響評級機構對法國主權信用的評估,甚至成為下調評級的考量因素。

  但是法國中左和中右翼在此法案問題上各執一詞:左派將全力阻止通過法案通過,右派則批評左派是在黨派斗爭。法國目前的政治僵局成為美國兩黨債務談判紛爭的又一翻版。

  法國削減債務和赤字的任務艱巨。

  在歐元區6個享有AAA級評級的國家中,法國負債水平最高;IMF則稱,2011年法國公共債務將達到GDP的85%,在全球AAA級國家中都屬于高位。

  由此在美國被標普降級后,法國成為市場“合情合理”的追逐對象。巴克萊資本分析師朱利安·卡洛稱:“法國與美國的債務比例非常接近,法國經濟同樣停滯不前,而且還有額外負擔需要支持歐洲金融穩定工具。人們自然會問,既然標普能將美國降級,為什么法國不可以?”

  法國經常賬戶赤字占GDP的3%,是其經濟競爭力不斷下滑的信號;同時法國央行本周稱,法國第三季度經濟增長可能僅為0.2%。歐洲政策中心首席經濟學家法賓·祖萊格認為,論及經濟增長潛力,法國與(陷入困境的)西班牙并無太大差異。

  薩科齊將通過財政平衡法案視為“救市良方”。但是中左派已經誓言,如果9月在兩院就此法案進行投票,左派將全力阻止。

  左派認為即使這項改革得以通過,但對各屆政府削減赤字的約束作用有限;而薩科齊所在中右翼則稱世界上已經有90個國家設定債務上限,批評左翼將黨派之爭凌駕于國家利益之上。這也是2012年總統大選,中左翼與中右翼的主要爭論之一。

  雖然法國經濟學界也認為法國不應簡單效仿德國,因為自1974年以來,法國就沒有實現過財政平衡。但市場視此舉為法國追求財政紀律的正式承諾,因此分析認為,如果此次薩科齊利用憲法約束財政赤字的努力失敗,評級機構可能審視是否考慮將法國降級。

  黨派之爭造成政策僵局,已經多次觸發實際危機。葡萄牙就是因在野黨反對政府提出的財政縮減措施,總理被迫辭職后,向歐盟提出救助請求;在今年6月,評級機構也對法國遲遲拿不出具體措施提出警告。

  由于市場形勢多變,薩科齊要求所有內閣部長在今年夏季假期不得出國度假,隨時待命,他本人也是上周末全球聯動緊急磋商應對債務危機的積極推動者。

  本周一度有傳聞稱,歐元區將再次召集首腦峰會或財長會議,應對急轉直下的債務危機形勢。但目前看來近期難以實現。

 

 

 

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