布魯塞爾時間10月27日凌晨，歐洲理事會常任主席范龍佩(微博)宣布，歐元區(qū)成員國領(lǐng)導(dǎo)人已就解決債務(wù)危機達成一攬子協(xié)議。這是被形容為“一鍋粥”的歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人峰會所取得的新的成果，旨在阻止愈演愈烈的歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機的繼續(xù)惡化。
 
　　在此之前，德國聯(lián)邦議會已于26日投票通過了增強EFSF(歐洲金融穩(wěn)定基金)的方案，為穩(wěn)定歐元和救助歐元區(qū)債務(wù)國鋪平了道路。但是峰會談判之艱難，仍在人們意料之中。在4天來的第二次峰會上，歐元區(qū)首腦經(jīng)過近8個小時的馬拉松式談判，才得以達成協(xié)議。
 
　　這個一攬子協(xié)議的主體內(nèi)容，包括希臘債務(wù)減記、擴大EFSF、銀行注資以及加強金融監(jiān)管等。每一條協(xié)議的背后，都隱含著巨量利益的讓步、不同利益體之間的妥協(xié)。比如圍繞希臘債務(wù)減記，各方目標已經(jīng)一致，但減記比例卻很關(guān)鍵。這當中就涉及到一個平衡，既要盡量緩解希臘的國內(nèi)壓力，又不至于導(dǎo)致歐洲銀行業(yè)的強烈不滿。私人部門需要讓步，已不是問題，問題在于讓步該多大。
 
　　其實很多觀察者早已認為，盡管歐元區(qū)內(nèi)各主體間的博弈異常激烈，但談判結(jié)果應(yīng)該還是符合基本的邏輯，即歐元區(qū)內(nèi)主要國家將擔負起主體責任，穩(wěn)住歐元，同時推動出現(xiàn)債務(wù)危機國家的經(jīng)濟改革，以阻止歐債危機的繼續(xù)蔓延。說得更直白些，解決歐債危機，當然主要是歐洲人自己的事情。
 
　　歐債危機，不只是希臘等幾個國家的難題，而是整個歐元區(qū)的共同危機。這個一攬子協(xié)議的達成，使歐債危機的解決有了新的突破口。歐債危機的破解不會一蹴而就，不過，從短期而言，一攬子協(xié)議至少能夠起到“救急”的作用。事實上，歐元區(qū)國家早已清楚認識到，即使短時間內(nèi)無法解決根本問題，卻也不能任由事態(tài)繼續(xù)惡化。
 
　　歐債危機的根源，在于歐元區(qū)出現(xiàn)了系統(tǒng)性問題。歐元區(qū)國家共同使用一種貨幣，但又有著各自不同的國家財政預(yù)算，致使歐元金融貨幣功能統(tǒng)合與財政政策分權(quán)之間出現(xiàn)矛盾，這是歐洲一體化的進程中無法回避的事實。也就是說，從根本上解決歐債危機，不僅要在貨幣層面，還要在整體經(jīng)濟，乃至在政治層面突破重重困局。
 
　　歐債危機，也深刻反映出歐洲福利制度的濫用問題。福利制度與歐債危機之間，有沒有直接的邏輯關(guān)系，或許仁者見仁。但無論如何，一些歐元區(qū)國家的福利制度正在經(jīng)受嚴峻挑戰(zhàn)，也是事實。一些國家已經(jīng)開始削減福利開支，以應(yīng)對難關(guān)，這種舉措未必是長期性的制度，也是意在緩解歐債危機的壓力。一個健康的福利制度，既要促進社會公平，也要鼓勵促進技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力的提高。
 
　　回過頭再看這個一攬子協(xié)議，其中必然又涉及中國的援助問題。聯(lián)想到前些時候“到底該救歐洲還是救溫州”的熱烈討論，隨著EFSF總額的巨量擴容，中國“救歐洲”這個命題勢必再次被熱議。某種意義上，“救歐洲”是個偽命題，援助不等于拯救，歐債危機之“鈴”的主要“解鈴者”，不是中國人。
 
　　其實，中國政府對于此次歐債危機，態(tài)度是比較清楚的。溫家寶總理此前在回答達沃斯論壇的創(chuàng)始人施瓦布提問時表示：“中國愿意伸出援助之手，擴大對歐洲的投資。”外交部門也多次就這個問題表態(tài)，中國將是歐元和歐洲市場長期、負責和積極的投資者。同時，歐元區(qū)國家對于來自中國的援助，懷有很大的期許，也是事實。
 
　　如果只從經(jīng)濟層面，或者說投資與回報這一層面看待中國的援助行為，未免過于簡單。中國在此問題上表現(xiàn)出姿態(tài)，自然有助于在其他外交事務(wù)中獲得一定的主動權(quán)。今日之國際社會，各經(jīng)濟體深度融合，任何國家或地區(qū)都不會將自己孤立于全球。況且，高達3.2萬億美元的外匯儲備，也需要尋找投資方向。倘若在向歐洲伸出援助之手同時，還能挖出“危中之機”，那就再好不過了。