5月3日訊——周四(5月3日)消息,由于英國堅持以及當前對于5月15日下次會議目標協議的準備,歐盟(EU)財長們沒能就強化銀行業資本規則達成一致。 長達16小時的布魯塞爾會議周四稍早因陷入僵局而宣布結束。僵持的關鍵在于,各國國內何時能夠加強國內銀行業監管,并加入歐盟對于銀行業必須持有資金的最低要求。輪值主席國丹麥提出了一個折衷提議,將允許各國政府迫使各自國家銀行業增加高至5%的緩沖資金,以防范國內及非歐元區曝險。 在呼吁成員國增加額外彈性上,反對聲音最大之一就屬英國財政部大臣奧斯本(George Osborne)。奧斯本城,英國還將對所謂監管工具(marco-prudential oversight tools)判斷力施加壓力,監管工具包括監管者何時能夠控制房地產市場。 財長們將在接下來兩周內消弭分歧,挑戰德國財長朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)周三(5月2日)的警告。朔伊布勒警告稱,此次布魯塞爾會議不能達成一致決定“將是危險的”。如果 沒能達成一致,將采取投票所得出的多數派決定。 財長間達成的協議將作為與歐洲議會(European Parliament)磋商的基礎,磋商將于5月稍晚展開。歐盟就巴塞爾銀行監管委員會采用監管規則的截止日期為2013年1月1日。 更高的監管門檻 歐盟金融服務主管巴尼爾(Michel Barnier)提議,將銀行業核心資本要求定在風險加權資產(risk-weighted assets)的7%,并限制各國監管者為設置更高門檻所設定的例外情況。其提議使得歐洲國家間出現分化。 歐盟履行布魯塞爾協議的最新提議認為,27個成員國額外強制施加給銀行業的資本要求最高可達3%。如果一個歐洲國家被另一個國家的額外要求“明確地定為目標”,前者可以向歐洲銀行業管理局(european banking authority)尋求約束性調解(binding mediation)。 最近的協議版本表明約束性調解何時適用。與此同時,當歐盟國家需要向銀行業施加3-5%額外緩沖要求時,新版本也向這些國家提供證明其決定合法正當的程序。而如果歐盟國家對其國內銀行業額外緩沖要求超過5%時,除新協議證明其正當性之外,還必須尋求歐盟批準。 丹麥經濟部長Margrethe Vestager在會后表示,關于該提議其他細節以及技術性工作將會繼續進行下去。而輪值主席國丹麥,自2011年以來一直致力于推動基于巴尼爾提議的協議敲定。 奧斯本表示,“我們在此次會議結束時需要的,是使得巴塞爾協議生效……我沒準備在五分鐘后離開會場時說出一些讓自己看起來像個白癡的話。”
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