6月18日至19日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第七次峰會將在墨西哥海濱城市洛斯卡沃斯召開。各國領(lǐng)導(dǎo)人或許無心欣賞風(fēng)景,因?yàn)榧值臍W洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)正等待他們解決。 世界經(jīng)濟(jì)形勢、國際金融體系、發(fā)展、貿(mào)易、就業(yè)等問題都在本次峰會的議程之上,但歐債問題將是所有議題中的重中之重。德國總理默克爾在赴會前表示,歐債危機(jī)將成為G20峰會的主導(dǎo)議題。與此同時(shí),與之密切相連的國際貨幣基金組織(微博)(IMF)的注資事項(xiàng)也將在此次峰會上繼續(xù)討論。 討論注資IMF IMF發(fā)言人格里·賴斯(Gerry Rice)14日表示,在洛斯卡沃斯峰會上各方將繼續(xù)討論向IMF注資事項(xiàng)。今年4月,二十國集團(tuán)向IMF承諾新增4300億美元以上的資金。雖然二十國集團(tuán)強(qiáng)調(diào)這筆新增資源并不是為某個(gè)特定地區(qū)設(shè)定的,但它在很大程度上是為了救助歐元區(qū)。 目前,歐元區(qū)已承諾增資2000億美元,日本將增資600億美元,英國、韓國和沙特各自認(rèn)領(lǐng)150億,瑞士等國也決定向IMF增資100億美元。 “很多經(jīng)濟(jì)體愿意為IMF增加資金,中國也會做出積極反應(yīng)。據(jù)我了解,中國很愿意做出能做的貢獻(xiàn)!敝袊嗣胥y行國際司前司長、前中國駐IMF執(zhí)行董事張之驤對本報(bào)記者表示。 但他同時(shí)提醒,在對注資問題做出積極響應(yīng)之時(shí),還應(yīng)推動IMF第14次份額總檢查的成果得到實(shí)現(xiàn)。根據(jù)2010年的份額和治理改革方案,IMF將總份額規(guī)模增加一倍,成員國份額比重也有所調(diào)整,大約6%的份額將向新興市場和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。其中,中國的份額將從原來的3.72%升至6.39%,投票權(quán)也將從原來的3.65%升至6.07%。 然而,近兩年來,改革方案推進(jìn)緩慢!半m然改革方案已經(jīng)得到通過,但由于一些國家沒有做出表態(tài),導(dǎo)致第14次份額總檢查的成果至今未能實(shí)現(xiàn)。”張之驤說。 這也是中方希望各方重點(diǎn)推進(jìn)的工作。中國已表示不會缺席對IMF的增資方案,但“中國在承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),也必須堅(jiān)持獲得相應(yīng)的權(quán)利”,美銀美林經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺向本報(bào)記者表示。其中的權(quán)利特別包括敦促IMF各成員國通過2010年達(dá)成的IMF投票權(quán)改革方案,使得中國在IMF中的投票權(quán)得以升至第三位。 “目前仍有35%左右的IMF成員國沒有批準(zhǔn)2010年通過的增加配額的改革方案。這其中牽涉到相關(guān)各方的利益分歧,特別是涉及投票權(quán)由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興市場的轉(zhuǎn)移,因此需要協(xié)調(diào)各方利益!标懲φf。 作為擁有IMF最大份額的國家,美國對IMF改革態(tài)度消極,美國國會尚未通過2010年的改革方案。在注資事項(xiàng)上,美國也一直持反對態(tài)度。美國總統(tǒng)奧巴馬曾公開表示,歐洲自己有能力可以解決當(dāng)前的債務(wù)問題。 出于對IMF投票權(quán)改革進(jìn)展緩慢的不滿,巴西已經(jīng)表示,除非新興經(jīng)濟(jì)體能得到更多的話語權(quán),否則它將不再向IMF注資。 歐元區(qū)持續(xù)動蕩 “歐債危機(jī)將籠罩此次峰會,尤其是希臘大選之后的演變,會成為峰會的焦點(diǎn)!敝袊r(nóng)業(yè)銀行(2.65,0.03,1.15%)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長向松祚(微博)對本報(bào)記者表示。 他認(rèn)為,歐債危機(jī)的關(guān)鍵角色是德國。德國總理默克爾在赴墨西哥參加會議前也表示,德國將成為大家關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)榇蠹叶荚谥竿聡o出解決問題的方案。 雖然各國對德國寄予厚望,但默克爾表示,德國能力有限,若過分高估德國的實(shí)力,所有的援助計(jì)劃都將落空。她堅(jiān)持財(cái)政緊縮和改革是解決債務(wù)危機(jī)和恢復(fù)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路。為了度過危機(jī),歐洲需要建立一個(gè)強(qiáng)大的政治聯(lián)盟,加強(qiáng)財(cái)政合作和監(jiān)管。 目前歐元區(qū)的表現(xiàn)并不讓人樂觀。在本次G20峰會召開前一天,歐元區(qū)重災(zāi)區(qū)希臘將舉行大選,這次選舉被認(rèn)為將決定希臘在歐元區(qū)的去留。而西班牙的十年國債收益率也在14日首次突破7%的生死關(guān)口。 “歐元區(qū)將持續(xù)動蕩,問題在短期內(nèi)不太可能得到解決。要從根本上得到解決,需要政治上的妥協(xié)以及一體化的新舉措!敝袊鴩鴦(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡對本報(bào)記者表示。 國際金融協(xié)會(IIF)主席查爾斯·達(dá)拉拉(Charles Dallara)15日表示,歐洲前景的不確定性正在擾亂金融市場,并使得全球經(jīng)濟(jì)處于風(fēng)險(xiǎn)之下!八哪陙淼诙稳蛩ネ说娘L(fēng)險(xiǎn)非常真實(shí)!彼谝环鈱懡o墨西哥總統(tǒng)卡爾德隆的公開信里稱。 在本次墨西哥峰會上,各國可能會就歐債危機(jī)達(dá)成一些共識,“解決歐債危機(jī)還是要*歐洲人自己”。丁一凡說。 雖然最艱難的決定要由歐洲自己做出,但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也希望能得到G20和國際金融機(jī)構(gòu)的支持,從而為市場樹立信心。
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