奧朗德稅前月薪從21300歐元減至14910歐元 法國社會黨政府的《2012年財政法修正案》宣告了與薩科齊時代的正式告別,也為法國總統奧朗德的左翼政府定下了基調。 即便是在經濟低迷、完全失業人口逼近300萬的情況下,法國議會還是通過了這項預算修正案。除了一系列針對企業以及富人的新稅收之外,預算修正案幾乎沒有涉及到任何削減開支的內容。 與此同時,伴隨著一系列選舉勝利,法國社會黨人的權力空前集中,為推行政策創造了良好條件。但如何“治愈”法國經濟,仍是奧朗德面臨的首要難題。 告別薩科齊時代 法國正在成為歐盟成員國中第一個對金融交易征稅的國家。 事實上,金融交易稅最先就由前任總統薩科齊提出,他建議對法國最大的公司征收0.1%的股票交易稅。 奧朗德則認為,應該讓“風暴來得更猛烈一些”:最終法國新政府決定將股票交易稅稅率提高到0.2%,并使之適用于所有公開上市且市值超過10億歐元的公司。 除吸引國際媒體聚焦金融交易稅外,奧朗德政府的《2012年財政法修正案》有兩個鮮明的特色:兌現競選承諾性質的“劫富濟貧”以及實質性的“左傾”。這其中就包括了廢除薩科齊保守政府出臺的旨在打破僵化勞動力市場的重要政策,標志著薩科齊提出的“多勞多得”政策的終結。 在兌現競選承諾方面,此次修正案提出廢除《2012年財政法》中關于開征“社會增值稅”的條款,并開征特別財產稅和提高遺產稅、贈與稅率以及減少總統工資等。奧朗德按照競選時的承諾,把自己的工資減少了30%——即將稅前月薪從21300歐元減少至14910歐元。 在這些象征性的舉措之外,左派政府還徹底廢除了薩科齊時代重要的勞動力市場政策,即廢除了加班工資免稅政策。“多勞多得”政策曾經是薩科齊第一次競選綱領中的重要設想,企圖撬動法國的失業市場,并為雇主們增加一些工作彈性。不過這從一開始就被工會等多方左派力量所詬病,《第一財經日報(微博)》記者此前在采訪一位法國工會領導人時,他就爭辯道,法國不需要延長工作時間,因為以零售業為例,即便延長工作時間,法國人也不具備這種購買力,會造成多重浪費。 完全失業人口逼近300萬 奧朗德和法國社會黨人如今正逐漸占據法國政治中的主導地位,這甚至超越了他們原本的期望。社會黨人已經逐步控制了地方政府、大城市政府以及參議院,這給予了奧朗德制定政策的機會,而這些政策很可能對法國和整個歐洲都至關重要。 在薩科齊看來,法國是歐洲債務危機的醫生而非病人。但事實上,法國受到危機的影響程度遠大于他的認知,而奧朗德接手的正是這樣一個爛攤子。 如今最為惡劣的就是法國的就業形勢:根據法國勞動部7月25日公布的數據,6月份法國失業率連續第14個月攀升,當月新增失業人口約2.4萬,環比增長0.8%,同比增長7.8%。 截至6月底,法國本土登記的完全失業人口為294.58萬,創下1999年8月以來歷史新高。加上其他各類別失業者,法國本土登記在冊的失業人口已超過500萬。 與此同時,根據昨日出爐的最新數據,7月法國的企業采購經理人指數(PMI)滑落至2009年5月以來的最低點,經過季節性調整后僅為43.4,增速乏力。 在如何提振經濟方面,法國人開玩笑地認為,奧朗德肯定不會通過“自身具有的超凡魅力”來達到目的,因為人們也普遍認為他并不具備這種魅力。 作為新任總統,奧朗德具備的是良好的認知能力、不張揚的智慧、誠實的品質和出色的規劃才干,不過迄今為止,除了一系列的象征性舉措之外,他的政府能拿得出手的,僅僅是將于今年10月份創辦成立公共投資銀行來資助法國中小企業而已。
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