在歐債危機(jī)的負(fù)面影響之下,東歐經(jīng)濟(jì)仍舊在增長疲弱的“泥潭”中難以自拔。而為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,以匈牙利為代表的部分東歐國家即便面臨國內(nèi)通脹高企的壓力,卻正在降息之路上大踏步前進(jìn)。1月31日匈牙利經(jīng)濟(jì)大臣馬托奇表示,匈牙利央行存在刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策空間,但在較高外幣債務(wù)以及市場憂慮之下,央行應(yīng)當(dāng)“高度謹(jǐn)慎”考慮這些措施可能帶來的影響。2月1日接受本報(bào)記者采訪的中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員張弘則認(rèn)為,匈牙利等國的大幅降息未必會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來多大裨益,由此可能帶來的通脹走高、外債攀升以及市場情緒受損等多重負(fù)面影響值得決策者關(guān)注。 近一段時(shí)間以來,得益于歐債危機(jī)舒緩以及歐美日力推超級(jí)貨幣寬松,國際資本流入包括波蘭在內(nèi)的利率相對(duì)較高的東歐新興經(jīng)濟(jì)體,令東歐債市和匯市得到改善。1月8日波蘭拍賣10億歐元的12年期國債收益率創(chuàng)下歷史新低。即便捷克身處經(jīng)濟(jì)衰退中,但投資者預(yù)計(jì)捷克政府或?qū)⒃谪?cái)政緊縮上無法退卻,該國央行可能不得不再度降息用以支撐經(jīng)濟(jì)增長,這導(dǎo)致近來捷克國債收益率也跌至歷史低點(diǎn)。除此之外,最新數(shù)據(jù)還顯示,波蘭茲羅提匯率在去年上揚(yáng)9.4%,成為全球漲幅最大的貨幣,匈牙利福林同期漲幅也高達(dá)8.1%。雖然捷克央行表示將采取措施令克朗走軟用以支持經(jīng)濟(jì),但捷克克朗在去年漲幅仍達(dá)到2%。 不過,金融市場的改善對(duì)東歐經(jīng)濟(jì)帶來的裨益卻十分有限。1月31日資本經(jīng)濟(jì)學(xué)公司表示,幾乎沒有跡象顯示全球風(fēng)險(xiǎn)偏好轉(zhuǎn)變對(duì)東歐經(jīng)濟(jì)帶來改善,東歐經(jīng)濟(jì)去年第四季度很可能“大幅放緩”,從前兩個(gè)季度的4.8%和1.5%進(jìn)一步下滑至1%左右。經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,作為東歐最大的商品出口地和主要的投資來源以及銀行融資地,歐元區(qū)仍舊處在衰退之中,這意味著對(duì)外需依賴嚴(yán)重的東歐經(jīng)濟(jì)在今年仍將艱難。日前國際貨幣基金組織[微博](IMF)和歐盟委員會(huì)也表示,匈牙利消費(fèi)和投資持續(xù)下降,失業(yè)率居高不下,企業(yè)和家庭銀行貸款繼續(xù)萎縮,2013年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極有可能陷入停滯。 為了給經(jīng)濟(jì)增長提供更多動(dòng)能,1月29日匈牙利央行在本年度首次議息會(huì)議上旗幟鮮明地作出了持續(xù)寬松的表態(tài)。當(dāng)天,該國央行降息25個(gè)基點(diǎn)至5.5%。自去年8月以來,匈牙利央行已連續(xù)6次降息,累計(jì)降息幅度高達(dá)150個(gè)基點(diǎn)。該國央行在隨后的議息聲明中表示,有利的全球金融市場環(huán)境和政府對(duì)低財(cái)政赤字的義務(wù)使國內(nèi)金融工具的溢價(jià)有可能持續(xù)降低,這些因素使得貨幣條件的寬松成為可能。此外,會(huì)后聲明還認(rèn)為,匈牙利經(jīng)濟(jì)從去年衰退之后,今年可能會(huì)重新啟動(dòng)增長,但內(nèi)外需求因素均預(yù)示著增長幅度將是微弱的。 不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,在近日日本央行再度“開閘放水”之后,匈牙利央行年初降息可能預(yù)示著,在發(fā)達(dá)國家競相寬松之下,東歐國家很可能會(huì)在降息之路上緊緊跟隨。事實(shí)上,去年捷克央行曾經(jīng)3次降息,導(dǎo)致該國利率跌至0.05%,處于歐盟內(nèi)僅次于丹麥的第二低利率成員國。除此之外,即便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)不錯(cuò),但去年底波蘭央行也3年來首次降息,劍指經(jīng)濟(jì)增長。“經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)成為東歐決策者關(guān)注的焦點(diǎn)。”有專家如是說。 “匈牙利近來連續(xù)降息主要原因是出于經(jīng)濟(jì)增長的考慮。”張弘表示,上一輪國際金融危機(jī)以來,東歐國家經(jīng)濟(jì)對(duì)外部資本市場和商品市場依賴程度很高,而加入歐盟之后的東歐國家社會(huì)福利很高,財(cái)政緊縮與經(jīng)濟(jì)增長的矛盾凸顯。歐債危機(jī)的持續(xù)蔓延、西方銀行業(yè)撤資、財(cái)政緊縮導(dǎo)致內(nèi)需減弱等多重因素都成為東歐經(jīng)濟(jì)增長疲弱的拖累。還有專家指出,與日本一樣,匈牙利央行的降息決定是在現(xiàn)任政府的強(qiáng)大施壓之下作出的。據(jù)悉,匈牙利將在2014年大選,該國總理烏爾班為了促使經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)獲得更多選民支持,不斷要求央行加大支持經(jīng)濟(jì)增長的力度。 對(duì)于東歐各國采取的貨幣寬松舉措,各界看法不一。IMF28日警告稱,如果匈牙利繼續(xù)過急過快降息,將會(huì)帶來意想不到的后果。IMF指出,匈牙利財(cái)政赤字規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有可能會(huì)在未來一兩年的時(shí)間內(nèi)都超過歐盟規(guī)定的3%上限,因而,該國政府理應(yīng)削減支出,并逐步對(duì)其稅收體系進(jìn)行改革,從而使債務(wù)規(guī)模走上逐步下行的正軌。而在匈牙利決策者內(nèi)部,各方也爭論不休。自從2010年以來,匈牙利央行和政府之間的矛盾日益加深。該國政府認(rèn)為,央行在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)力不夠,而央行則指責(zé)政府采取了過多的拖累經(jīng)濟(jì)增長和短視的政策。對(duì)于去年8月以來的數(shù)次降息,匈牙利央行行長西莫及其兩位副行長就表示反對(duì)。 “東歐經(jīng)濟(jì)要想得到改善,需要兩大條件。”張弘表示,其一是市場具備足夠的流動(dòng)性,其二是外部市場得到恢復(fù)。目前來看,包括歐元區(qū)在內(nèi)的外部市場可能難以在短期內(nèi)出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),而內(nèi)部采取的財(cái)政緊縮可能又會(huì)對(duì)本地需求帶來傷害。“東歐國家在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面,缺乏有效的手段。從這個(gè)角度來看,匈牙利等國大幅降息也是無奈之下的不得已之舉。”他如是說。 但張弘同時(shí)提出,匈牙利等國大幅降息,未必會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來多大裨益。相反,由此帶來的諸多負(fù)面影響值得更進(jìn)一步觀察。“大幅降息可能會(huì)進(jìn)一步拉升本國的通脹風(fēng)險(xiǎn)。”他說,這將令匈牙利本已高企的通脹雪上加霜;另外,降息舉措帶來的本幣貶值,可能會(huì)導(dǎo)致中期內(nèi)本國債務(wù)大量上升。數(shù)據(jù)顯示,隨著市場對(duì)匈牙利央行持續(xù)寬松預(yù)期較強(qiáng),近來匈牙利福林表現(xiàn)疲弱,本周福林對(duì)歐元一度跌至去年6月以來低點(diǎn)。 “匈牙利持續(xù)降息存在力促本幣貶值的嫌疑。”張弘說,但整體來看,包括匈牙利在內(nèi)的東歐國家的影響力還是較小且是相對(duì)被動(dòng)的,因而不宜對(duì)此過分解讀。但在匈牙利本身債臺(tái)高筑之下,大幅降息究竟會(huì)多大程度加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加重市場疑慮,各界對(duì)此需保持警惕。
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