日本內閣府周一(8月12日)公布的數據顯示,日本二季度GDP年率增長2.6%,季率增長0.6%,同時一季度GDP年率由4.1%下修至3.8%。 與日本過去十年里的平均經濟增速相比,二季度的GDP增速已經不止翻番了,但由于比一季度的強勁增速明顯放緩,且比市場預期的低了足足一個百分點,周一的GDP數據儼然成了一個令人失望的壞消息。日本股市開盤大跌逾1%,日元急漲。 這一數據之所以被各界密切關注,是因為這將影響一場有關日本上調消費稅的激烈爭論。日本首相安倍晉三原定于明年4月開始分兩個階段上調消費稅,但由于目前安倍的顧問團意見出現分歧,二季度GDP數據將令這一計劃蒙上一層迷霧。 二季度GDP將左右“消費稅”決定 自安倍晉三去年12月上任以來,日本經濟復蘇已經在“安倍經濟學”的刺激下開始萌芽。目前,日本通脹已經開始上升,讓日本各界看到了走出通縮的一絲曙光。 從具體數據來看,日本二季度消費上升了3.1%,出口上升了12.5%,意味著股市上漲以及日元貶值正持續推動日本經濟走出15年來的通縮陰影。數據還顯示,海外需求對日本GDP增長的貢獻率上升了0.2個百分點,國內需求對GDP增長的貢獻率上升了0.5個百分點。 不過,日本第二季度資本支出季率下降0.1%,預期上升0.7%,前值下降0.7%,為連續第六個月季度下跌;日本第二季度房地產投資季率下降0.2%,為2012年第一季度以來首次下跌,顯示日本消費者對于經濟前景不確定性而導致消費投資信心不足。 日本經濟再生擔當相甘利明表示,二季度GDP數據是可*的,安倍的政策效果開始穩定顯現,日本二季度經濟持續顯現出穩定增長的跡象,持續增長的消費者支出以及出口和公共投資增長都有利于經濟。 日本首相安倍晉三周一表示,受益于政府的經濟政策,“自去年政府換屆后經濟已穩步改善,但我希望不要對經濟政策掉以輕心! 讓安倍政府最不能掉以輕心也最糾結的經濟政策就是目前極具爭議的上調消費稅計劃。日本內閣去年批準,將于明年4月份將現行5%的消費稅調高至8%,2015年10月進一步上調至10%。 甘利明表示,GDP數據較為穩定,是考慮是否上調消費稅的因素之一。首相安倍晉三將在秋季決定是否上調消費稅,將考慮多方面因素。 作為日本首相,安倍有權力決定推遲上調消費稅,如果他認為經濟復蘇還不足以強勁到抵御這一政策沖擊。目前為止安倍還未明確宣布過他的判斷標準,但一些分析師曾建議將3%的GDP增速作為前提條件。 令安倍“糾結”的正反陣營 經濟顧問們在消費稅問題上的立場分歧正令安倍深感糾結。 反對按計劃上調消費稅的一方擔憂,于明年4月開始分兩個階段上調消費稅的做法可能會扼殺脆弱的經濟復蘇。 日本首相經濟顧問本田悅朗(Etsuro Honda)周一表示:“經濟增速低于預期。目前的環境還不適合上調消費稅! 日本政府的經濟學家不久前預測,如果按計劃在2014年4月將稅率從5%提高到8%,那么下一財年增長率將放緩至1%。 安倍的另一位經濟顧問濱田宏一(Koichi Hamada)也是推遲上調消費稅陣營的一員。他周一也表示:“在令人失望的二季度GDP數據后,無需急于上調消費稅。按計劃上調消費稅可能會損及日本經濟,選項之一是將上調消費稅的時間推遲一年。”他此前曾表示,日本應等經濟連續兩個季度實現增長4%后,再上調消費稅,否則政府的刺激政策效果可能會喪失。 但支持上調消費稅的陣營卻認為,無論從財政可持續性、政府信譽角度來說都應該按原計劃上調。 日本財務大臣麻生太郎就在支持陣營中。麻生太郎認為,政府應該按計劃在明年提高消費稅,從而修復政府債務與財政預算。他表示政府可以追加額外預算開支來緩解提高稅率對經濟的沖擊。去年8月份日本內閣辦公室曾預計,消費稅每上調1%將帶來約2.7萬億日元的額外收入。 另一方面,日本央行行長黑田東彥擔心的問題是,如果推遲上調消費稅,將導致市場利率飆升并給經濟造成傷害。其邏輯在于,投資者會把政府推遲增稅視為缺乏還債誠意,進而要求更高的債券收益率以補償持有日本國債的風險。這將導致日本政府融資成本全線上升,打擊消費者和企業的借款和消費熱情。 更何況,取消增稅可能被公眾和投資者解讀為官方不愿做出艱難決定,削弱政府可信度。 國際貨幣基金組織(IMF)在近期發布的日本年度經濟評估報告中也呼吁日本按原定時間表從明年起分兩階段提高消費稅,并警告稱:“缺乏一個可信的財政和結構改革可能破壞市場的信心,并損害日本政府剛起步的改革。這不僅會損害日本,并且將影響世界其他地方!
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