“經過危機的洗禮,歐盟已經通過立法和金融手段進行了改革和修復,歐洲的經濟衰退已經結束,而中國與歐盟之間的戰略合作伙伴關系還大有空間。”近日,歐盟地區委員會秘書長格哈德·斯塔爾(Gerhard Stahl)接受了經濟觀察報記者的獨家專訪。 經濟觀察報:你如何看待歐元區金融改革目前的進展? 斯塔爾:我認為歐盟在這個方面有了顯著的進步。正如你所知,解決金融危機的措施之一就是建立一個銀行業聯盟,使得歐洲央行成為真正的監管者,而不是各國當局來各自監管大銀行。這是目前金融業改革的一個方向。國際金融危機的發生,表明我們需要建立一個世界層面的可持續的經濟發展模式,這個模式必須更少地依賴金融產業,更少地依賴自然資源,并且必須考慮到社會和環境的需要。 經濟觀察報:歐洲經濟衰退是否已結束,如何看待歐元區國家內部的嚴重不平衡? 斯塔爾:近期的統計數據顯示,過去困難重重的歐洲國家內部經濟重建進程有了明顯的好轉,比如葡萄牙。西班牙也有一定程度的恢復。結構性的公共預算也有了明顯的好轉,所以我認為歐洲的經濟衰退已經結束。 但這并不意味著歐洲沒有其他問題。要降低高失業率,我們需要將視線轉向投資。以往有著較弱競爭力的歐洲國家也找到了各自的競爭優勢。現在我們側重的是歐洲整體需要提高投資率,進而提高增長速度。比如德國,內部需求強勁,因此我也期待德國的優秀表現會為減少歐洲內部國家不平衡做出貢獻。這種不平衡確實存在,但歐盟也有相應的政策來幫助那些陷入赤字的國家。一個支持成員國的聯盟是允許成員存在不同程度的內部不平衡的,歐盟應對的方法是我們近期出臺了下一個五年計劃來確保陷入困境的成員國得到歐盟的幫助。以失業率上升為代價的經濟恢復終不是長久之計。 經濟觀察報:你曾經說過,歐洲危機的根源是歐盟建立時存在不完備的經濟和貨幣聯盟,那么可以如何改善? 斯塔爾:為了建立一個可持續發展的經濟模式,歐盟需要發展新的機制,以增強其內部協調性,幫助弱小的國家。同時,歐盟也需要進行改革,進一步發展歐盟內部市場,增進其競爭力。 通過立法,歐盟在這個問題上已經有了顯著的進步,我們也在為財政政策如何在整體范圍內落實而努力。歐盟現已建立永久性的支持機制,如果一個成員國第一次陷入困境,歐盟將會對其進行相應的支援。此外,歐盟通過立法,這個法案要求各國的預算在落實之前將由歐洲委員會審議通過,如果某國的預算和歐洲整體利益相悖,歐盟有權要求成員國對其進行修改。合作機制的建立有利于降低各國政策的負面影響,結構性問題也能比以往更早地被發現。 經濟觀察報:你如何看待目前中歐的雙邊關系,尤其是貿易關系? 斯塔爾:歐盟是世界上最大的市場,目前,歐盟和中國的貿易關系是雙邊問題中的重點。雙方在以往的戰略合作中收獲了共識,在貿易往來中促進了經濟增長,但在知識產權等方面還需協調磋商。我們需要進一步協商來確保雙邊的利益在貿易和服務的交換中得到保證。因此我也期待中歐下一次經貿對話能夠有進一步的進展。 中國可以通過加強與歐盟的國際經濟合作,增進與歐盟之間的戰略合作伙伴關系,來共同度過難關;中國還可以與歐盟合作,建立金融市場更清晰的規則,促進貿易關系的平衡發展,促進投資,推動低碳經濟。
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