美國參院兩黨議員在經歷了半個多月的艱苦談判后,終于就財政協議達成了初步的一致意見,這一消息令美元指數一度沖高至80.78這一美聯儲上月發布政策決議以來的新高,在參議院民主黨領袖里德和參議院共和黨領袖麥康奈爾宣布,參院民主黨和共和黨已就上調債務上限和重開政府達成妥協之后,美元指數反而回吐了漲幅。 兩黨財政協議達成 美國東部時間10月17日凌晨,美國兩黨有關上調債務上限和結束政府停擺的馬拉松式談判終于在最后時刻達成一致,讓政府重新開門并批準新的主權債務,結束了三周以來在國會山上演的一出將美國推向債務違約邊緣的驚悚戲劇,參議院同意結束政府部分關門狀態,并將債務上限期限延長到明年初,同時民主黨和共和黨就一項新的預算開啟談判。 美國參議院多數黨領袖里德周宣稱,參眾兩院將在周三晚間就該協議進行投票表決,而目前最新消息顯示,美國國會參議院以81票支持、18票反對投票通過了法案,結束政府關門和提高債務上限,該方案接下來將送至國會眾議院投票。 協議內容顯示,新法案允許美國財政部在2014年2月7日前繼續正常借款,同時允許財政部在該日期過后保留采取緊急行動的靈活性,以避免違約。同時為政府在明年1月15日前提供資金,政府職員將回到工作崗位,并取回先前拖欠的薪水。 自動減支方面,參議院協議條款并不包括允許政府機構擁有更大的靈活性,以減輕一系列聯邦支出削減措施,即所謂自動減支的負面影響。國會助理表示,當權宜性支出法案在明年1月中旬到期之后,新一輪支出削減措施將生效,這將給磋商人員有更大動力去達成協議。 市場認為,即使參眾兩院在周四截止日前成功克服了程序上的障礙,批準了該協議,這也只是財政僵局的暫時解決方案,明年初華盛頓還將面臨另一場與今年類似的債務上限和預算之爭。 美國財政危機有望在最后關頭化解,這讓市場情緒大幅改善,不過美國政界也許已達成協議,然而美國仍將在相當長時期內承受兩黨債務問題攤牌的種種后果。標普在周三指出,截至到目前,政府停擺對美國經濟造成了240億美元的損害。標普預計政府停擺會使GDP第四季度年化增長減少0.6%,其還下調美國年度GDP增長預期。 隨著美國政治僵局預計暫時得以化解,投資者的焦點將再度回到美國經濟基本面上。不過,目前9月非農數據究竟何時公布尚沒有明確消息,而此前諸多積壓的美國數據很可能在明日或下周集中公布。 美國政府將重新開門,市場焦點將轉向經濟數據 隨著美國政府有望結束停擺,市場在接下來一段時間終于將擺脫沒有經濟數據指引的窘境,不過,目前9月非農數據究竟何時公布尚沒有明確消息,而此前諸多積壓的美國數據很可能在明日或下周集中公布,當然隨著此后數據發布重回正軌,美聯儲年末之前是否繼續縮減QE,又將成為市場一大懸念。 而基于這份新協議,美國聯邦政府的舉債上限將在明年2月7日之前得到上調,并且,如果國會在明年年初仍未能采取進一步行動,美國財政部將有工具可以在該日期后仍暫時延長借款。該協議還同意在1月15日前向政府撥款。 協議發布后,美國總統奧巴馬迅速對其予以了批準,并指出,參議院的兩黨達成的協議將使政府恢復運作,且同時消除美國債務違約前景說帶來的威脅。 美國財長此前曾警告,如果美國朝野在10月17日仍無法達成有效的協議,美國聯邦政府的舉債規模就將觸及16.4萬億美元的上限,而屆時,美國財政部將只剩下300億美元左右的可用資金,可能在隨后面臨無力償還到期債務的違約局面,目前,距離這一最后期限已經僅剩下最后一天,而兩黨也一如各界此前的預期,在最后時刻懸崖勒馬。 種種跡象顯示,盡管美國財政協議達成在即,美元的走勢前景也并非一片光明,由于美國政府停擺,導致許多有效的經濟數據不能如期公布,這使得美聯儲將在缺少有效經濟數據參考的背景下,被迫再度推遲縮減量化寬松措施的月度購債規模,這對美元的前景構成利空。 美國債務上限問題長期仍然給市場留下陰影,這將長期影響美元的國際信譽以及其繼續充當國際主要儲備貨幣的能力。而目前,全球各界源源不斷向美國政府提供債務融資,正是美國經濟可以在高負債壓力下順暢運轉的原因。 而全球對于美元支付能力的信賴狀況,正是確保了美國能在債務負擔明顯高于其他同等經濟體的情況下仍能維持AAA最高債信評級的最直接原因。如果全球對美國政府支付能力的信譽受到沖擊,那么大家可能會開始拋售美元計價資產,這將使得美元匯價出現持續走低。 褐皮書指出,美國經濟增長動能仍舊穩固,企業聯絡人對經濟前景謹慎樂觀,但政府關門以及舉債上限問題令不確定性增加,這一措辭似乎暗示美聯儲仍可能會按照既定的路線圖,在年內開始縮減QE規模。 不過,絕大多數市場人士目前都不認可美聯儲會在本月底的會議上宣布開始縮減QE,許多人仍認為這一時間點會在明年一季度才到來。而一旦如此,美元指數在今年年末之際仍可能繼續表現不振。
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