上周五,美國(guó)眾議院以微弱的票差通過(guò)了關(guān)于金融監(jiān)管系統(tǒng)改革的法案。這項(xiàng)1000多頁(yè)的法案牽扯美國(guó)金融體系的方方面面。

　　奧巴馬極力稱(chēng)贊這一法案,認(rèn)為如果這個(gè)法案最終生效,將防止美國(guó)再次沖向金融危機(jī)的深淵。

　　不過(guò),這項(xiàng)法規(guī)還需要獲得參議院通過(guò)。從眾議院223對(duì)202票的投票結(jié)果來(lái)看,該法案要在參議院得到3/5多數(shù)（即60票）,難度不小。

　　根據(jù)法案,一個(gè)新的金融穩(wěn)定委員會(huì)將產(chǎn)生,重點(diǎn)監(jiān)視是否出現(xiàn)影響到金融體系安全的過(guò)大或者聯(lián)系過(guò)于緊密的金融機(jī)構(gòu),并對(duì)其加以監(jiān)管;同時(shí)還會(huì)創(chuàng)立一個(gè)新的消費(fèi)者金融保護(hù)機(jī)構(gòu),防止過(guò)量放貸,保護(hù)消費(fèi)者。此外,還會(huì)有史以來(lái)頭一次將美聯(lián)儲(chǔ)置于國(guó)會(huì)的“審計(jì)”之下,開(kāi)啟由國(guó)會(huì)監(jiān)管部門(mén)審查聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策決定的先例。

　　有評(píng)論表示,對(duì)于多數(shù)新興及發(fā)展中國(guó)家而言,金融業(yè)不被允許在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中決定資源配置。法國(guó)、德國(guó)和日本都從未接受金融的這種角色。而美國(guó)眾議院通過(guò)的這個(gè)新法案,其實(shí)是將美國(guó)往類(lèi)似的方向上推。

　　“美聯(lián)儲(chǔ)之前雖然非常獨(dú)立,但其貨幣政策實(shí)際上也是服務(wù)于政府需要的�！苯ㄐ薪�(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性并不會(huì)有特別大的倒退。

　　法案的另一大塊內(nèi)容包括將金融衍生品納入強(qiáng)力監(jiān)管之下,部分場(chǎng)外交易的金融衍生品需經(jīng)清算和交易機(jī)構(gòu)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)審查;未集中清算的信用違約掉期必須向交換所或監(jiān)管者報(bào)告;監(jiān)管者可對(duì)信用違約掉期交易以及基于證券和商品交易的衍生品設(shè)定頭寸限制。另外,法案還將對(duì)企業(yè)高管薪酬實(shí)施新的限制,并首次設(shè)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)以監(jiān)控保險(xiǎn)行業(yè)。

　　趙慶陽(yáng)認(rèn)為,金融危機(jī)其實(shí)在很大程度上已經(jīng)改變了這些華爾街巨頭的行為模式,他們已經(jīng)漸漸地減少了衍生品的操作。即使法案最終通過(guò),也并不一定真正會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生很大打擊。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國(guó)金融衍生品場(chǎng)外交易規(guī)模達(dá)450億美元。