北京終于向外界釋放了可能松動人民幣匯率緊盯美元政策的信號。這令中國的貿(mào)易伙伴，無論主要客戶還是競爭對手，都有如釋重負的感覺。在全國“兩會”期間，中國央行行長周小川上周六指出，盡管他強調(diào)全球經(jīng)濟形勢依然不明朗，中國遲早將退出特別匯率機制。

　　在周行長這次松口前，國際間對中國人民幣匯率政策微辭的調(diào)門已經(jīng)提高到高聲指責的程度。今年早些時候，美國總統(tǒng)奧巴馬向民主黨參議員保證說，他將在包括匯率等貿(mào)易問題上對中國更加強硬。下個月，美國財政部也將進行一年一度的選擇，決定是否給中國正式貼上“匯率操縱國”標簽。而受批評的一方——中國經(jīng)濟官員則堅持人民幣匯率政策不容外人置喙。雙方矛盾似成不可調(diào)和之勢。直到中國國務院總理溫家寶重申了中國將繼續(xù)保持人民幣“基本穩(wěn)定”時，外界看到了一絲光亮——這也許是最高決策層在給負直接責任的央行領導處理人民幣匯率政策一定的靈活性。

 　　目前中國的匯率政策是2008年7月以來為適應全球經(jīng)濟全面衰退的特殊環(huán)境而制定的非常規(guī)政策。人民幣盯住美元幫助中國出口商在全球貿(mào)易復蘇中獲益，卻引起美國、歐洲和亞洲鄰國越來越強烈的批評。周小川解釋，人民幣匯率政策是中國為了應對全球金融危機而拿出的一攬子政策的一部分，這些政策遲早會被取消。這番講話顯然是迄今為止中國經(jīng)濟官員表示人民幣將再次與美元“脫鉤”的最明確表態(tài)。這或可緩解外界對中國貨幣政策的不滿。

　　現(xiàn)在可以肯定，今年人民幣匯率政策終將做出改變，但其改變的節(jié)奏與速度未必如某些國家所希望的那么快。從包括人民幣匯率政策在內(nèi)的非常規(guī)政策退出回歸到常規(guī)經(jīng)濟政策，時機的選擇需要非常慎重。北京必須評估取消盯住美元的時機做法這個棘手的問題。逐漸升值人民幣會讓出口商有更多恢復的時間，但會吸引尋求從人民幣進一步升值中獲利的境外游資。另一方面，一次性大幅升值可能會遏制外資流入，不過卻可能嚴重打擊出口商。北京敢冒這個險么？

　　此前，商務部部長陳德銘表示，為保證出口商度過難關，還得在一定時間內(nèi)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。商務部發(fā)言人姚堅也曾說，中國出口企業(yè)仍處于努力生存的階段，對這些企業(yè)而言，他們首先必須度過危機，然后才談得上尋求增長。無論就企業(yè)生存，還是就國內(nèi)就業(yè)而言，保持人民幣匯率穩(wěn)定都依然是首要的經(jīng)濟政策目標。

　　不過，有未經(jīng)證實的消息顯示中國政府可能正在為近期提高人民幣匯率作準備。據(jù)國內(nèi)財經(jīng)媒體報道稱，商務部及工業(yè)和信息化部近幾個月已啟動對出口行業(yè)的一項壓力測試，希望通過測試了解一些重點行業(yè)尤其是勞動密集型領域的重點企業(yè)，對人民幣升值的承受力到底有多大，企業(yè)的應變能力又如何。

　　其實，問題除了在中國經(jīng)濟外部，還存在于中國經(jīng)濟內(nèi)部。說到底，中國央行不會讓實際利率為負的局面持續(xù)很長時間，即使其領導層會考慮到其他國家（特別是美國）的利率水平。負實際利率會侵蝕普通中國人的收入和儲蓄，降低其可用于消費的支出能力。如果人民私有財產(chǎn)不斷受到縮減的威脅，人民幣匯率就不僅是國際政治問題，也是國內(nèi)政治問題。準備迎接人民幣再次回到升值軌道吧。