繼上周末舉行歐盟峰會后,歐元區領導人26日將再次聚首布魯塞爾,以確定全面解決歐債危機的方案,這也是四天來歐盟所召開的第二次峰會。本次峰會的主要議題包括銀行注資計劃、救助希臘方案和歐洲金融穩定工具擴容等。 由于與會領導人已經在23日的峰會上就銀行資本重整接近達成共識,有海外媒體分析認為,后兩者將是本次峰會能否達成協議的關鍵。 就在26日峰會召開的前夕,有好消息傳出。海外媒體報道稱,法國和德國在如何使用歐洲金融穩定基金(EFSF)的問題上看法趨于達成一致。歐盟暗示或通過兩種模式提升EFSF“火力”。 兩種模式提升EFSF“火力” 據海外媒體25日公布的歐盟峰會草案顯示,歐洲領導人將呼吁歐洲央行繼續在二級市場上購買歐元區國家國債,以支持意大利等陷入債務危機的國家。 海外媒體報道稱,有歐盟文件顯示,如何提升EFSF的“火力”需要與投資者進一步協商,而與此同時,德國議員準備在26日審核該基金的杠桿化模式。根據這份提交給德國議員的文件顯示,決策層可以通過兩種模式來擴大EFSF的規模,這兩種方式可能互不排斥,并可得到快速執行。 作為EFSF的最大貢獻者,德國總理默克爾被視作是危機救援案的關鍵人物。根據她與其執政聯盟所達成的協議,EFSF任何會對德國財政產生影響的變動都需要德國國會的批準。德國議會將于當地時間26日早晨就默克爾與其他歐元區國家領導人磋商的危機解決措施舉行全體投票。 另據法國媒體25日報道稱,一個由歐元區國家高官組成的工作組目前正在研究如何啟動歐洲金融穩定工具,從二級市場回購意大利政府債券。如果這一方案付諸實施,這將是歐洲金融穩定工具首次入市干預。 法國經濟、財政和工業部長弗朗索瓦·巴魯安透露,目前有關歐洲金融穩定工具擴容的方案有兩個:第一,歐洲金融穩定工具為部分問題國家債券提供20%的擔保,從而引入杠桿起到擴容效果,最大擴容效果可以達到現在的5倍;第二,在歐洲金融穩定工具內部創建一個特殊目的工具(SPV),吸引私人投資者和主權基金加入。 不過,有分析師認為,擔保機制可能造成債券市場出現兩極分化,讓舊債不如新債值錢,并且整個計劃仍不足以對抗危機。此外,也有可能不能創造充足的債券購買需求,未來三年單是意大利就需要發行超過6000億歐元國債來為到期債券進行再融資。 歐元區經濟前景仍不樂觀 巴魯安24日還表示,歐盟領導人已經就銀行資本重組問題已經達成一致。他們認為,為應對最壞的結局,銀行核心資本充足率有必要從2012年6月起提高到至少9%。據海外媒體分析,歐洲銀行業者需要實行約1000億歐元的補充資本計劃,意大利、葡萄牙及西班牙的放款機構可能成為最大輸家,但英國、德國及法國銀行可能不必額外增資。 此外,有媒體報道稱,歐洲可能要求國際貨幣基金組織(微博)(IMF)設立并運行一個新的特別基金來幫助解決債務危機。 盡管對于歐盟峰會不乏積極的預期,但經濟學家仍對歐元區的長期經濟前景抱以負面看法。素有“末日博士”之稱的美國經濟學家魯比尼25日表示,目前英國、美國和歐洲等全球最大一些發達經濟體陷入衰退的可能性超過50%。 魯比尼警告稱,歐元區問題將持續很長時間,同時歐元區可能已經開始出現衰退。他表示,來自歐元區最大的風險是其問題可能蔓延,同時可能出現影響超過雷曼兄弟倒閉的無序主權債務違約。魯比尼還稱,歐元區需要進行更大力度的財政整合以阻止未來危機發生。 國際評級機構惠譽則認為,歐元區債務危機不可能迅速得以化解。惠譽主權評級全球負責人托尼·斯汀格稱,不管26日召開的峰會上有什么消息傳來,債務危機不會迅速得以化解。他還認為,希臘政府破產并發生債務違約已不可避免,西班牙和意大利的前景也令人擔憂。 穆迪和標準普爾這兩家評級機構上周均表示由于法國經濟增長前景疲弱以及或有負債攀升,可能下調法國的主權債信評級。 海外媒體25日報道稱,隨著經濟增速的放緩,西班牙今年完成減赤目標難度極大,在危機防火墻遲遲未建立的情況下,歐債危機有進一步擴散之勢。一家信用保險公司的首席經濟學家盧多維克·塞布瑞認為,“西班牙不可能實現減赤目標,我們9月份時預計,今年西班牙財政赤字規模將達到其國內生產總值的7%,而這還是在西班牙信用評級沒有被下調時作出的預期。” 此外,歐洲央行24日宣布,上周該行繼續購買歐元區債務國的國債,而且購買金額大幅增加。數據顯示,上周,歐洲央行在二級市場購買了總額約45億歐元的債務國國債,比前一周的22億歐元增加了一倍多。這一統計數字只截至上周五,而通常在購買和清賬之間至少需要兩個交易日。 有分析認為,歐洲央行繼續購買債務國國債表明歐債危機仍然嚴重。自去年5月啟動債券購買計劃以來,歐洲央行已多次從二級市場上購買希臘等深陷債務危機的歐元區國家國債,累計購入總額達到1695億歐元。
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