歐債危機的解決再次陷入到搖擺的政治糾結中——希臘局勢再度引起世界憂慮,泛希臘社會運動黨(PASOK)領袖維尼澤洛斯 (EvangelosVenizelos)組建希臘聯合政府的計劃11日以失敗告終,步新民主黨(NewDemocracy)及左翼聯盟 (Syrizaparty)的后塵,實現了三大政黨組建聯合政府的“三連敗”。這無疑意味著希臘再次舉行議會選舉的可能性大大增加。 從此前的市場預期來看,希臘的政治選舉結果是意料之中的,而希臘危機的解決陷入選舉糾結,體現出歐債危機的解決復雜性遠遠超出當前歐洲政治領導人的預期,言外之意,說明歐債危機在短期內解決將難有共識。 大家都心知肚明,希臘危機的解決一直對歐洲經濟復蘇走勢影響明顯,從2009年12月三大評級機構下調希臘評級以來,歐債危機就一直常伴市場左右。兩年 多來,在歐債危機不斷深化與治理方案推陳出新兩股反方向力的作用下,歐元兌美元匯率大起大落?梢哉f,現在歐元區國家面對棘手的國債問題已是進退維谷。受 近日法國和希臘選舉的影響,使市場避險情緒陡然升起,歐元跌破關鍵點位1.30,黃金跌破整數關口1600美元。 實際上,自法國選舉出 現對財政緊縮政策的爭議以來,歐洲各國目前正對金融危機以來實施的財政緊縮政策對經濟復蘇帶來的就業等矛盾提出新的思考?梢哉f,在歐洲各國,當前對于財 政緊縮的爭議也給各國政府在制定和執行新的政策上帶來巨大壓力,而這也給債務危機的解決持續向后推移,呈現出搖擺的局面。 不容否認,為 了應對債務危機,希臘政府在過去兩年采取了一系列財政緊縮措施,這讓不少希臘人都面臨沉重的生存壓力,引起民眾的普遍不滿。值得注意的是,希臘議會內部爭 斗加劇令實現預定財政緊縮目標的難度加大。希臘如果無法實現緊縮目標,其結果就是違約并退出歐元區。應該承認,當前,國際社會對于希臘退出歐元區的聲音在 不斷升級,而且,對于歐元解體的聲音也并非空穴來風。此前,捷克央行行長辛格在接受媒體采訪時表示,歐洲應當重點致力于救助那些可能需要資本重組的銀行以 及能夠解決的問題上,而不是長年將注意力放在僅占歐洲經濟2%的希臘。他指出,如果各方不愿從歐洲結構基金中給予希臘大規模的資金援助,那么除了希臘脫離 歐元區,并讓其新貨幣大幅貶值外,沒有其他解決方法。 這種悲觀的情緒在東中歐等國家早就明顯體現出來,可以說,在傳統的歐元區以及新擴 歐元區之間存在著巨大的政治分歧,這才是整個歐元區一體化發展進程中面臨的巨大挑戰。信用評級機構惠譽國際11日表示,若希臘離開歐元區,整個歐元區的信 用評級展望將面臨被調為負面的可能。且目前展望已為負面的歐元區國家的信用評級將面臨再度下調的風險。此話一語中的。目前,希臘失業率持續高企,已經是歐 元區平均水平的兩倍。而希臘旅游業占GDP的20%,退出歐元區的社會動蕩,可能進一步影響旅游業,讓希臘得不償失。 有鑒于此,目前對 于歐債危機不論是國際貨幣基金組織還是歐洲人內部,對于如何解決歐債危機一直都沒有找到合適的辦法,他們一直期望著從地球上找一個超級救世主來緩解這種壓 力,這種期望通過外界資金注入解決的辦法事實上不可能再出現。因為歐債危機本身有著許多的自身問題是以往危機所沒有的,而且也不是哪一個國家所能夠承擔得 起的。 之所以這么說,至少有以下兩個理由不容忽視:首先,歐債危機的本質是各國的政府債務危機,債務主體是各國政府而非私人機構。以共 同貨幣歐元標價的債務,某種程度上屬本幣債務,至少在歐元區內不是外債。作為一個整體,歐元區并不存在亞洲那種外資集中大規模撤離的沖擊,因為有歐洲央 行,各成員國已不存在制定和行使獨立貨幣政策的央行。在這種情況下,IMF的注資,肯定能在某種程度上緩解歐元區危機,但不能從根本上解決問題,也無法獲 取上世紀注資亞洲國家那樣的效果。因此期望通過歐元區以外注入資金的辦法顯然不可能解決問題。其次,歐元區作為一個經濟整體其經濟總量超過美國,全球任何 一個國家以及國際組織都無法承擔如此巨大的危機成本。 這就不難看出,解決歐債危機問題必須從歐元區國家自身入手,首先是要實施去杠桿化 政策,也就是要限制過度消費帶來的信用危機。其次是削減政府支出,這一點歐洲的一些國家已經出臺措施,但是削減開支的影響也是顯而易見的。當然,光前面兩 個措施只能是保持經濟社會基本平穩,要解決問題最終還是需要通過創造就業來實現經濟復蘇,這樣才能有解決債務的基礎,否則最終只能是遲遲陷入到停滯狀態。 因此,當前而言,歐債危機還將繼續浮出水面,最終如何解決就得看歐元區各國自身對解決債務的共識,這就需要各國政治領導人在這方面具有高度的政治責任。而希臘危機的解決正好體現出需要歐洲領導人在財政緊縮與經濟復蘇之間達成一個政治上的共識。
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