曇花一現的樂觀情緒提醒人們,希臘選舉結果并不能掃除希臘以及歐元區前途的不確定性:對希臘而言,短期內仍將面臨新政府組閣和救助協議談判的不確定性,長期內也需經歷緩慢而痛苦的財政緊縮與經濟結構改革。對歐元區而言,希臘也不過是歐元區危機的“冰山一角”。 希臘選舉不是歐元區危機的“解藥”:希臘選舉結果再好,也不能改變歐元區——尤其是西班牙和意大利面臨的殘酷現實。 歐洲領導人需要為這場已經持續三年之久的危機找到一個更持久的解決方案。于是,6月28~29日的歐盟峰會結果將成為關鍵事件。 在G20峰會之后,歐盟、歐元區財長會議將于6月21~22日舉行。6月22日,德國總理默克爾、法國總統奧朗德、意大利總理蒙蒂、西班牙首相拉霍伊將在意大利羅馬召開一次非正式會議。 但這些會議預計都不太可能宣布任何實際行動,盡管將會對6月28~29日的歐盟峰會給出一些暗示。 這次歐盟峰會將主要討論的內容之一就是法國總統奧朗德近日向歐盟理事會提交的一份總額達1200億歐元的經濟增長計劃。這1200億歐元主要從三個渠道籌集:首先,歐盟結構基金撥款550億歐元;其次,歐洲投資銀行(EIB)從金融市場融資600億歐元;第三,發行歐元區共同債券(歐元債券),從金融市場融資45億歐元。 奧朗德還希望在歐元區范圍內征收金融交易稅(即“托賓稅”)、允許歐洲的紓困基金——歐洲穩定機制(ESM)直接向銀行業注資、擴大歐洲央行對銀行業的監管角色,以及一項引入歐元債券的長期計劃。 不過,盡管默克爾對上述投資支出措施的阻力可能不會太大,但奧朗德其他方面的建議依然障礙重重。 與奧朗德的提案相呼應的是,英國《每日電訊》近日獲得的一份提前泄露的歐盟峰會草案顯示,歐盟正訂制走向銀行聯盟的“路線圖”,通過某種類型的歐元債券以及通過在未來十年內修改歐盟條約建立政治聯盟來實現債務共擔。該文件由“四巨頭(范龍佩(微博)、巴羅佐、德拉吉和容克)”制定。 盡管這只是一份討論草案,但德拉吉上周五的表態讓人對此抱有期望。德拉吉表示,歐洲央行已經做好了貨幣政策應急措施,歐元區實施進一步政治聯盟的構想將在幾天內公布。
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