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英國“脫歐”或于本周二正式啟動,歐盟已作好接招準備

來源:天天黃金  發布:中國紙金網  2017/3/13  分享到:

  目前有跡象表明,英國首相特雷莎·梅(Theresa May)最快將于周二(3月14日)正式啟動《里斯本條約》第50條,歐盟各國領導人正在為迫在眉睫的“脫歐”進程的啟動作好充分的準備。
  
  啟動“脫歐”進程
  
  歐盟領導人預計英國將于本周正式啟動“脫歐”談判,歐盟其余27國將于4月6日舉行“特別會議”,以回應英國的“脫歐”正式通知函。
  
  一位參與此進程的英國政府官員表示,希望《里斯本條約》第50條將于本周二正式拉開序幕,但可以肯定的是,“脫歐”進程一定將于本周之前啟動。
  
  歐盟理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示,其他歐洲國家都準備在《里斯本條約》啟動后的48小時內發表談判草案的“指導方針”。在歐盟政治精英不斷豐富英國“脫歐”后時代的計劃會議結束之時,歐盟“已經為所有的脫歐啟動程序作好了充分準備”。
  
  也許已經意識到英國政府將很快啟動《里斯本條約》第50條,歐盟領導人當前已經暗示“脫歐”談判的進程將極具復雜性。
  
  比利時首相米歇爾(Charles Michel)表示,英國“脫歐”的所有議題都將面臨著艱難的談判,同時英國“脫歐”的財務因素也將不例外。英國人并沒有作出較好的選擇。
  
  周一(3月13日),特雷莎·梅即將面臨參眾兩院的議員進行投票,以敲定特雷莎·梅能否代表英國人民行使啟動“脫歐”進程的權利。
  
  特雷莎·梅將在周二的歐盟峰會上向議會發表聲明,而這進一步引發了她是否將在此刻正式開啟為期兩年的脫歐談判進程的猜測。
  
  周五(3月10日),英國政府曾預計特雷莎·梅將于本月月底啟動“脫歐”進程。兩位參與準備工作的歐盟資深人士表示,一旦獲得議會批準,那么特雷莎·梅將繼續等待很長時間以正式宣布啟動“脫歐”進程。
  
  德國總理默克爾(Angela Merkel)表示如果英國政府將于本周啟動《里斯本條約》第50條,那么歐盟其他27國領導人將于4月6日召開“特別會議”,以達成“脫歐”談判指導方針。
  
  這一日期已經由愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)所證實。肯尼接受記者采訪時表示,如果英國首相特雷莎·梅在3月15日之前啟動《里斯本條約》第50條,那么歐盟其他27國領導人將很有可能召開“特別會議”,但特雷莎·梅并未具體透露“脫歐”進程啟動的具體日期。
  
  如果英國政府將于3月底啟動“脫歐”進程,歐盟計劃將于3月底或者4月初召開。歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)在召開布魯塞爾會議后頗有哲學意味地表示,他希望英國的“脫歐”決定總有一天會實現逆轉。容克表示,“我并不支持英國脫歐,因為我希望歐盟和英國風雨同舟,我希望有一天英國將重新回到歐盟的懷抱。”
  
  議會表決“脫歐”修正案
  
  周一,英國首相特雷莎·梅試圖反對上議院已經批準的兩項加入條款,其中包括,其一單方面保障目前居住在英國的歐盟公民的權利;其二容許國會就政府與歐盟的最終協議擁有否決權。
  
  上周末,多達20名保守黨議員考慮是否要反抗特雷莎·梅,許多議員希望特雷莎·梅最終將妥協。他們正在尋求“脫歐”大臣”戴維斯(David Davis)對未來議會角色的口頭保證,以尋求其支持取消條例草案中的上議院修正案。
  
  但是英國政府表示特雷莎·梅并未計劃打算說服搖擺不定的保守黨議員,而只是輕描淡寫地對其給予必要的安慰。
  
  英國政府發言人表示,“我們的立場沒有改變。我們比較關注的是未經修正的“脫歐法案”草案,目前眾議院已經批準,但我們相當清晰的是我們希望再次通過未經修正的脫歐法案。”
  
  從理論上來講,盡管上議院可以在法案返回時進行重新修訂,但目前仍沒有跡象表明上議院能夠獲得足夠的反對黨的支持。
  
  “脫歐”備份計劃
  
  周日(3月12日),英國“脫歐大臣”戴維斯(David Davis)表示,當前英國政府正在制定“脫歐”應急和備份計劃,以防英國政府與歐盟的談判最終宣告失敗。
  
  英國首相特雷莎·梅預計將于本月底開始啟動“脫歐”談判,這是第二次世界大戰結束以來英國歷史上最為復雜的談判案例;而屆時這一結果的出爐最終將對英國的政治和經濟前景產生巨大影響。
  
  在“脫歐”談判開啟之前,議會議員委員會警告稱如果英國政府最終未能提前計劃制定備份計劃,以應對“脫歐”談判失敗的可能性,那么這將是嚴重的失職。
  
  戴維斯接受BBC的節目“Andrew Marr Show”采訪時表示,“我認為這是不可能的,“脫歐”談判最終成功完全符合各方利益。”
  
  議會外交事務委員會警告稱,談判破裂將是“非常具有破壞性的結果”,將對英國和歐盟都造成經濟損害,并且將對個人和企業造成不確定性和法律混亂。
  
  戴維斯表示,“事實上,我們一直正在制定脫歐應急計劃,其中包含各種各樣的結果以及談判的所有可能性結果。我們不太談論應急計劃的原因之一是,我們不想讓人們認為‘哦,這正是我們想要做的’。”
  
  當被問及特雷莎·梅何時將啟動“脫歐”談判時,戴維斯拒絕透露具體日期。“每個日期都有不同的含義,我并不想過多討論具體的細節,但是脫歐談判最終能否成功必然存在許多政治性因素。”
  
  議會沒有否決權
  
  在開啟“脫歐”談判之前,特雷莎·梅必須通過立法法案,以使其有權力正式通知歐盟:包括英國打算開啟“脫歐”進程和正式開啟為期兩年的談判。
  
  這一立法法案能否通過預計將通過本周初的一系列投票而最終敲定,這將考驗特雷莎·梅對保守黨勢力的權威,因為她正打算推翻議會上院對法案草案的修正案。
  
  由于保守派似乎想在英國“脫歐”投票的最后關頭引發叛亂,戴維斯敦促議員支持特雷莎·梅的英國“脫歐”策略和推翻“脫歐”法案修正案,因為他們將使得英國政府深受束縛以妨礙“脫歐”進程。戴維斯表示,“我們不能讓議會推翻英國人民的決定,他們沒有否決權。”

 

 
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