據報道,特朗普政府周五向國會提交了一份,將近80億美元的颶風受害者初期救助與提高聯邦債務上限相關聯的請求,而此舉或不被眾議院共和黨人所接受。這是否意味著九月的金融動蕩在所難免? 美國白宮預算主管Mick Mulvaney在致函國會山的信函中,雖然沒有明確要求將兩者聯系起來,但稱如果未能上調債務上限,可能會損害對颶風哈維災后重建的努力。急救支出將加速提高債務上限時間表,該信函并傳達了這樣的思想:無法支付援助可能會危及基本的政府服務。 據信函顯示,美國白宮要求國會山針對颶風哈維災后救助提供78.5億美元初始資金,并為管理小型企業提供4.5億資金。據悉,這項請求的目的主要是為了在9月30日后提高債務上限做準備。這將考驗國會共和黨人是否愿意將這兩個必須通過的法案聯系起來。 此外,據兩位政府官員透露,白宮希望通過與災后援助計劃掛鉤,來盡可能延長債務限額,推遲美國違約的威脅,直到國會能夠安排聯邦財年的資金以及特朗普政府支持的稅收立法之后。 一位官員表示,特朗普還希望讓債務上限問題與邊境墻資金問題可能在國會引發的爭議脫鉤,后者讓政府面臨關門的風險。特朗普希望盡可能推遲這一問題,讓爭議在國會議員9月份考慮臨時資金方案或是晚些時候考慮全年資金計劃時再爆發。 但是,通過各方面的消息來看,特朗普的如意算盤有落空的可能。共和黨國會助手指出,眾議院共和黨領袖計劃下周就特朗普提出的最初救災資金投票,但他們不打算投票議案包括提高美國債務上限。 此外,美國國會眾議院議長瑞安似乎也對該提案“不感興趣”。他在接受采訪時稱,“我們不會發生債務違約,我們有很多選擇,將予以評估,需在10月之前選出一個合理方案”。但他也表達了提高債務上限的緊迫性,稱國會需要在10月前就債務上限問題采取行動,財長努欽要求在9月29日前拿出方案。 而通過美國參議院多數黨領袖麥康奈爾的講話分析可知,下周國會很可能會通過特朗普提出的援助議案,但提高債務上限問題仍值得商榷。麥康奈爾周六指出,參議院準備在哈維援助請求下迅速行動,參議院撥款委員會迅速考慮救濟的請求。 彭博分析師Jodi Schneider指出,特朗普總統的潛在計劃是基于對哈維颶風的災后援助,兩者聯系的舉措旨在避免與國會對峙,導致可能的金融騷亂。但從目前的形式來看,援助議案會率先獲通過,而提高債務上限的議案會使投資者提心吊膽至九月末,越是臨近九月末美元指數下跌風險則會愈發加大。
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