歐盟委員會29日出臺一項臨時性措施，為歐盟成員國快速打擊部分行業出現的新型增值稅欺詐行為提供了統一框架。

　　當天出臺的措施主要是針對歐盟溫室氣體排放權、計算機芯片、手機、貴金屬和香水等5類交易中出現的一種名為“旋轉木馬”的增值稅欺詐行為。

　　根據歐盟現行規定，歐盟內部商家從本國供應商處購買的商品或服務的價格中包含增值稅，但商家可以向稅收機關申請退還這筆稅款。如果是從另一個成員國供應商處購買，價格中則不包含增值稅，因此也無從退還。但是，一些不法之徒在跨國交易中通過設立“皮包公司”作為中間商，偽裝繳納了增值稅，向政府騙取退稅。

　　據估計，因此類增值稅欺詐，歐盟各國政府每年損失約600億歐元。近年來，歐盟一直試圖通過完善立法，打擊此類欺詐行為。

　　根據歐盟委員會的決定，成員國可以選擇對5類交易暫時適用一套反向追繳機制，即在發現此類欺詐企圖時，可反向追繳買方因跨國交易而實際未向賣方支付的增值稅。同時，歐盟委員會要求成員國履行評估和報告義務，以掌握此項措施的有效性。