昨日，在由中歐陸家嘴國際金融研究院、華安基金主辦，《第一財經日報》作為主辦媒體的“2009中歐-華安銳智沙龍”上，國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌表示，人民幣逐步區域化已有條件實現，當前應首先抓緊建設人民幣離岸市場。

　　夏斌說，目前討論人民幣走向全世界或許還有些“托大”，但人民幣區域化條件已經具備。內地經濟地位需要自己的貨幣能在國際上流通，內地經濟實力的增長讓人民幣一直處于升值空間，周邊已有大量持有人民幣甚至可以自由兌換人民幣的經濟體。在區域經濟加速發展的背景下，內地已成為區域經濟重要的市場提供者，目前市場普遍看淡美元，亞洲經濟體也希望避免美元匯率波動風險而尋求匯率穩定的貨幣，這也是人民幣區域化有望實現的條件。

　　人民幣區域化進程已經開始推進，如人民幣跨境貿易結算及人民幣國債境外發行等。夏斌說，要成為區域化、國際化貨幣，境外機構及個人持有人民幣后要能實現投資增值，如此才能讓境外投資者愿意持有人民幣。因此，當前推進人民幣區域化，應該首先抓緊建設人民幣離岸市場，想辦法讓境外人民幣運轉起來。

　　夏斌認為，相對而言在香港建立人民幣離岸市場，更有利于加快人民幣區域化進程；今后上海也可以建設人民幣離岸市場，逐步實現滬港兩地業務接軌，為今后人民幣完全可兌換打好基礎。

　　在區域化逐步實現過程中，人民幣市場規模將越來越大，但在匯率改革及資本市場開放尚未完成的情況下，人民幣離岸中心的發展意味著境外將出現人民幣兌換交易市場，這一市場的匯率和利率體系可能與境內不同。夏斌強調，如此差異將產生套匯空間，并誘發人民幣跨境流動，為資本管制帶來相當大的挑戰。

　　在夏斌看來，人民幣逐步區域化、人民幣離岸市場建立后，境內外匯管理需作出一些調整。如明確“居民”與“非居民”，尤其要注意視境內金融機構、企業的境外分支機構為“非居民”，視境外金融機構、企業的境內分支機構為“居民”；在現有外匯賬戶管理基礎上，增加人民幣外匯賬戶，明確規定人民幣外匯賬戶的開列、與一般人民幣賬戶的劃賬；進一步完善外債管理，特別是對屬于“居民”的外資企業實行一定的外債管理等。