不久前在華盛頓一家樂器店購買了一件小型樂器,包裝盒里的產地標簽引起記者注意,因為與通常的產地標簽不同,這個標簽上寫的是“Made With Pride in USA”(自豪地在美國制造)。 不難感受到,一股推動“美國制造”的民族主義潮流正在這個國家涌動。 美國總統奧巴馬6日在威斯康星州密爾沃基市出席一個慶祝美國勞動節的活動時說,美國要加強在制造業的投資。他說:“我不想從其它地方買東西。我想推動我們的出口,向其它地方銷售‘美國制造’的產品。” 聽眾發出應和的狂呼:“美國!美國!美國!” 在經歷了百年一遇的金融危機和大衰退后,美國人意識到,美國近年來過度虛擬化的產業結構和*債務消費維持的經濟增長模式已經難以為繼,而多年產業空心化發展的結果使大量制造業就業崗位流失,這正是如今最令美國政府頭痛的問題。因此,重振本國制造業,已經成為美國經濟決策者振興美國經濟的一句重要口號。 在政府方面,奧巴馬上任以來推出一系列相關政策,包括力推新能源戰略和重塑制造業的理念,提出國家出口倡議。一方面在國內打造新制造業的產業鏈,另一方面,大力開拓海外市場。 在國會方面,今年3月,美國兩黨議員聯名致信奧巴馬,以“美國需要一個制造業政策對抗全球競爭”為題,要求“通過發展一項全國性政策”,恢復美國制造業競爭力。此后,美國國會眾議院民主黨人推出斥資170億美元的“美國制造”一攬子計劃,制造業促進法案是其中重要組成部分。 在企業層面,如前所述,一些美國制造商采取各種手段強調美國產品的優越性。 不過,重塑制造業并非易事。經濟全球化多年深入的發展已經使全球制造業形成新的產業分工,歷史的潮流不可逆轉。記者采訪的多位美國專家學者都承認,美國金融危機本質上是經濟發展方式危機,美國經濟將無法回到危機前的原點,更不可能返回“后工業化”以前的發展階段。轉變經濟增長模式將是美國未來幾年面臨的重大戰略選擇,這種轉變將面臨多方阻力。如果沒有新的突發事件誘發美國經濟劇烈波動,美國經濟將在低位蹣跚。 從目前的情況來看,美國經濟的內生動力依然不足,經濟仍然高度依賴政府刺激。這也是奧巴馬政府最近又在力推新一輪經濟刺激的原因。 值得注意的是,無論是美國總統還是業界人士,在提出重振本國制造業的同時,常常把中國作為競爭對手來加以比較。奧巴馬日前的講話中就說到:“我不想看到中國制造的太陽能電池板、風力渦輪和電動車,我希望這些產品都是在美國制造。”一些國會議員鼓動要對中國的人民幣匯率征收特別關稅,奧巴馬總統首席經濟顧問薩默斯日前專程訪華,繼續尋找同中國加強經濟合作之路。 無可否認,美國高端制造業的優勢在全球依然明顯。而在整個制造業領域,美國面臨的挑戰是長期形成的。還是那件小樂器,網上比較顯示,與這件美國人引為自豪的19美元商品同樣的東西,如果是在中國制造,價格只是其1/3左右。《華盛頓郵報》8日報道,由于難以抵御國際競爭,美國通用電氣旗下的最后一家生產節能燈泡的工廠剛剛黯然關閉,200名產業工人面臨失業命運。 長期而言,加強實體經濟的戰略無可厚非,但短期來看,要全面振興美國制造業,效果如何還是個問號。
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