美國共和黨控制的眾議院周二(12月19日)投票通過了稅改法案，但由于議案與參議院的規則存在沖突，因此該法案在參議院表決后將送回眾議院于當地時間周三(12月20月)早間進行第二輪投票。事實上，美國民主黨人此舉也只是尋求一場象征性的勝利，國會最后幾乎肯定可以批準議案，這也將成為美國總統特朗普(Donald Trump)的首個重大立法勝利。不過，投行分析師也警告稱，美國通過稅改立法之后，市場可能遭遇“買預期、賣事實”操作，美元面臨短期的拋壓，而美國股市也隨時有逆轉漲勢的風險。
　　
　　美國眾議院共和黨人周二批準了對美國稅法的全面改革，為企業提供大力度、持久性減稅，并為個人提供臨時福利，讓美國總統特朗普距離他的第一個重大立法勝利只剩一步之遙。
　　
　　該法案被稱為《減稅和就業法案》，以227-203的投票結果獲得眾議院通過。只有12名共和黨人投了反對票，大部分來自納稅人可能要多交稅的高稅州。
　　
　　該法案將企業稅率從35%降至21%，使美國與其他工業化經濟體競爭，后者平均企業稅率為22.5%。它為個人和其他類型的企業提供了一系列臨時稅收減免，包括降低所得稅率(將有利于最高收入者)、提高中低收入工人的標準扣除額。
　　
　　不過，隨后美國國會眾議院助理們表示，眾議院通過的共和黨人稅改立法議案與參議院規則存在沖突，眾議院或需要進行第二輪投票。
　　
　　美國參議院預算委員會民主黨高層桑德斯(Bernie Sanders)在一則聲明中稱，參議院發現法案中的三則條款違反了伯德規則(Byrd rule)，參議院將不得不在通過之前將其從法案中移除，因此眾議院預計周三早上稅改法案進行第二輪投票。但這也是最后的表決，并將為法案送交特朗普簽字掃清障礙。
　　
　　桑德斯表示，美國民主黨人只是在尋求一場象征性的勝利，這將迫使共和黨撤掉其所鐘愛的法案名稱---《稅收減免和就業法案》，并接受一個更長的稱謂：《關于2018財政年度預算共同決議標題II和V的和解規定法案》。
　　
　　根據參議院的規定，民主黨人可以挑戰與聯邦收入或支出無關的措施。桑德斯周二稱，參議院的國會議員已經作出了有利于他們的裁定。因此，在參議院定于周二晚些時候進行表決后，法案將送回眾議院于周三進行最后投票。
　　
　　據財經網站Forexlive稱，美國總統特朗普幾乎一定會在圣誕節之前簽署稅改法案，這將是他迄今為止最大的成就。
　　
　　凱投宏觀(Capital Economics)的美國經濟學家Andrew Hunter稱，“稅改對經濟的提振將會很小，議案的最終版本也沒能改變這一觀點。”
　　
　　他指出，“能把下調企業稅和經濟增長聯系在一起的證據很少，無論是在美國歷史上，還是在全球其它國家，都鮮有企業稅下調能帶來企業投資大幅可持續增加的事例。”
　　
　　經濟數據方面，周二美國11月新屋開工數據升至10年高位，但上月的修正值表明房地產業將繼續受困于供應緊縮。同時，另一項數據顯示，美國三季度經常帳逆差為1006億美元，為自2014年三季度以來最低水平，預期為1162億美元，前值由1231億美元修正為1244億美元。
　　
　　由于周稍早公布的美國新屋公開數據意外向好，美元指數一度上探93.70水平，但在美國眾議院通過稅改法案投票后回落至93.40附近，同時美國三大股指周二也從記錄高位回落。
　　
　　制定稅改計劃的部分初衷，是想讓美國跨國公司有理由將海外分支約2.6萬億美元的利潤匯回國內。該議案削減了企業將之前累積下來的海外利潤匯回國內的稅率。
　　
　　道明證券高級外匯策略師Mazen Issa稱，“我認為外匯市場受到議案的影響比較小，是否會帶來投資和國際收支方面實質性的變化還不明朗。”
　　
　　投行發出警告：特朗普簽署稅改法案日 或就是市場見頂之時
　　
　　因市場樂觀的認為共和黨已擁有足夠票數通過減稅案，美國三大股指周二創下紀錄新高。其中，道指創下今年以來的第70個收盤記錄高位。這也是道指在一年之中收盤創紀錄新高次數最多的一個年份，超過了1995年時的69次。
　　
　　事實上，投資者對于減稅的預期是驅使美國股市接連創下紀錄新高的重要“推手”，但國際知名投行摩根士丹利(Morgan Stanley)警告稱，該法案的通過可能標志著股市近期的高點。
　　
　　圍繞稅改法案的樂觀情緒已經驅動股市在短時間內接連刷新紀錄高位，而標普500指數幾乎觸及摩根士丹利設定的2,700點的目標。不過，股市反彈的速度和力度令大摩感到不安，尤其是該行認為，市場已經顯現即將見頂的跡象。
　　
　　根據最新的美國個體投資者協會情緒調查(AAII Sentiment Survey)，45%的受訪投資者聲稱看漲股市，意味著他們預計市場將在未來六個月內走高。這一比例較上周高出8.1個百分點，同時也遠高于38.5%的歷史平均水平。
　　
　　持看空觀點的投資者的比例為28.1%，低于30.5%的長期均值，也較上周調查結果下滑6.1個百分點。
　　
　　大摩在報告中，積極投資者情緒的攀升“或許是當前與一年前相比不那么樂觀的最重要原因”。
　　
　　美元匯率方面，雖然市場對美國稅改議案最終獲得通過表示樂觀，但對于美國稅改獲得通過后提振美國經濟的效應持審慎看法。加之年末假期之前交易商避免大舉建倉，美元走勢受到牽制。分析人士指出，考慮到市場仍然擔憂稅改對于經濟增長的提振作用，今夜稅改法案通過之后，美元有可能遭遇“賣事實”的沖擊。
　　
　　三菱日聯金融集團撰文指出，由于稅改細節已被市場知曉，因此其通過可能不會引起太大市場反應，除非法案中具有超出預期的對經濟增長和通脹的利好因素，那樣的話才令美元在2018年穩固上揚。
　　
　　Commonwealth FX首席市場分析師Omer Esiner表示，即便年底前稅改議案得以通過，對美元的影響可能也有限，因投資人對該議案對經濟是否能有持續的積極影響愈發懷疑。
　　
　　荷蘭合作銀行(Rabobank)分析師Jane Foley撰文指出，今年9月美元的價值經歷了一次復蘇，因為共和黨人似乎在努力推動他們的稅收改革方案。然而美元指數仍低于10月下旬的高點，表明稅改問題已經失去了活力。
　　
　　該行補充道，盡管對美元和其他主要貨幣的匯率前景仍持樂觀，但如果美國的通脹沒有大幅上升，美元可能會被疲軟的債券收益率所拖累，這意味著美元的支撐后盾可能搖擺不定。
　　
　　不過有分析認為，美國稅改成功闖關將提升部分冒險意愿。道富銀行駐東京分行經理Bart Wakabayashi指出：“在市場交投如此清淡之際，就像是在黑暗中擲飛鏢，這種假日市況出現地相對較早，但美元需求還是有的。”