紐約11月16日電“如果美國發(fā)生‘財政懸崖’,將通過貿(mào)易、金融,以及打擊消費和投資者的信心等方式直接和間接地影響其他經(jīng)濟體,包括中國。”聯(lián)合國[微博]全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡日前接受中新社記者采訪時表示,美國需求的大幅度下降會嚴重影響中國出口。中國經(jīng)濟增長2012年以來一直下滑。如果再遭到美國“財政懸崖”帶來的打擊,中國經(jīng)濟增長將明顯下滑。 受美國金融危機影響,2009年全球60多個國家陷入衰退。由于采取了龐大經(jīng)濟刺激政策,2009年中國經(jīng)濟仍然增長了8.7%,2010年增長了10.3%。但2011年之后,中國經(jīng)濟增長速度開始回落,2012年前三季度中國經(jīng)濟增長7.7%,其中第三季度為7.4%。 “在危機面前,中國難以獨善其身。”中國財政部副部長朱光耀認為,2013年是中國經(jīng)濟外部發(fā)展環(huán)境極具挑戰(zhàn)的一年。世界經(jīng)濟不穩(wěn)定成為重要的影響因素。目前作為中國主要出口市場的歐洲和美國經(jīng)濟,都處在一個困難的調整階段。歐元區(qū)無疑已經(jīng)陷入衰退。如果美國的”財政懸崖“問題不能得到很好地管控,美國經(jīng)濟會陷入深度衰退,對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊,也可能會拖累中國經(jīng)濟1.2%的增長率。 在歐洲需求逐漸萎縮的情況下,美國已重新成為中國最大的出口目的地。2011年中國對美國出口總額達3240億美元,占中國出口總額的17.1%。同年中國對歐洲出口占出口總額的18.8%,但這一份額在2012年已出現(xiàn)回落。若美國步歐洲后塵陷入衰退,中國對歐美這兩大貿(mào)易伙伴的出口將出現(xiàn)萎縮,進而可能撼動全球金融市場。 國際貨幣基金組織[微博]的模型顯示,如果美國遭遇“財政懸崖”,在最糟糕的情景模式下,美國國內生產(chǎn)總值下滑4.8個百分點,可能拖累中國2013年經(jīng)濟增長下滑1.2個百分點。如果金融市場的壓力大于預期,對中國的影響可能翻番。 洪平凡認為,從2007年美國次級貸款危機爆發(fā)至今,美國經(jīng)濟陷入衰退和低迷已經(jīng)六年,目前的局勢依然令人擔憂。此輪金融危機爆發(fā)后美國損失了多達800萬個就業(yè)崗位,目前只恢復了一半。受“財政懸崖”的不確定性影響,企業(yè)投資已變得非常謹慎。過去兩年商業(yè)投資是美國經(jīng)濟復蘇的主要驅動力之一,2011年美國投資增長了8.6%,而今年第三季度已降為零。 “在最壞的情況下,如果國會達不成任何協(xié)議,‘財政懸崖’的影響將導致美國2013年的社會總需求減少約6000億美元,近4%的GDP, 美國肯定會陷入衰退。世界經(jīng)濟目前已近非常脆弱,歐洲在2012年已陷入衰退,最新數(shù)據(jù)表明日本也陷入衰退,包括中國在內的新興經(jīng)濟體增長也明顯下滑。在這種情況下,若美國發(fā)生財政懸崖,對全球經(jīng)濟影響巨大。 ”洪平凡說。 “在美國總統(tǒng)選舉之前,美國民主黨和共和黨存在巨大政治分歧,沒有能達成任何協(xié)議。大選結束后,國會兩黨的政治格局沒有多少變化。因此,人們擔心財政懸崖的發(fā)生。”洪平凡認為,當前美國“財政懸崖”理想的解決辦法,是美國國會兩黨以務實的態(tài)度達成妥協(xié),將幾項重要的稅收政策再延長兩年,然后逐步取消。同時,可以通過改革和削減一些社會福利,以及通過改革和增加一些稅收的方式,兩黨就如何降低今后十年的債務達成協(xié)議,這樣可以避免激活自動削減預算法。 16日,美國總統(tǒng)奧巴馬將與國會共和黨人就財政懸崖問題進行協(xié)商。美國眾議院議長博納16日公開聲稱有信心避免財政懸崖,共和黨議員愿意探討政府收入問題以期達成協(xié)議。 中國專家建議,中國應充分估計到“財政懸崖”帶來的各種可能性,調整經(jīng)濟結構,轉向以內需為主經(jīng)濟增長模式。
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