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貴金屬市場監管模式研究之英國篇——行業自律為主

來源:天天黃金  發布:中國紙金網  2014-4-8  分享到:

  1987年在世界黃金史上是一個具有里程碑式意義的重要年份,因為在這一年的12月14日,倫敦金銀市場協會(The London Bullion Market Association,以下簡稱為LBMA)在英國首都倫敦正式成立。它的成立和發展奠定了倫敦黃金市場在世界黃金市場上的重要地位。
  
  LBMA的誕生
  
  20世紀80年代,英國一家從事黃金交易的商業銀行破產,導致了客戶資金嚴重損失。事件的發生標志著英國松散的監管體制的失敗,這迫使英國政府改變立場開始著手研究金融監管改革問題。之后,英國政府相繼頒布了1986年《金融服務法》及《1987銀行法》,對英國的金融監管體系實施了重大變革。而對于黃金商業銀行的倒閉事件,英格蘭銀行對此也做出了評估,認為銀行與黃金市場的關系必須進一步程序化,需要設立一個正式的全權代表機構,在市場業務發展的問題上與銀行保持聯絡,而這個機構就是在1987年成立的LBMA。
  
  LBMA的主要特點
  
  LBMA的總部位于英國倫敦,是一家負責黃金白銀現貨交易的全球金銀行業同業公會。它為其會員和倫敦金銀交易市場的參與者提供中介服務,其主要客戶(或會員)包括世界各國央行、黃金白銀生產商、精煉商、金銀加工企業和貿易企業等。
  
  LBMA首要的職責是通過堅持完善倫敦合格金銀交付商(London Good Delivery List)制度來促進金銀錠精煉標準等指標的提高。此外,通過市場交易清算和產品入庫交付,也促進了金銀交易規模的擴大,并提高了相關標準體系。
  
  LBMA的正式會員分為兩種:一種是市場做市商(market making),另外一種是普通會員(ordinary)。凡是積極參與倫敦市場活動的公司和其它組織都可以申請正式會員資格。除了正式會員,在全球范圍內,凡是參與倫敦金銀市場相關活動且符合資格的團體組織,都有可能作為準會員附屬于協會。
  
  場外黃金市場監管以市場自律為主導
  
  倫敦黃金市場屬于相對于交易所的場外交易市場。場外交易的最大特色在于做市商通過自主報價維護價格的穩定,使得市場變得連續而有序。但是場外交易沒有一個系統的交易程序和交易章程,對于市場的參與主體也無特別的限制,所有的風險(包括信用風險),都由交易雙方共同承擔,因此不易進行監管。政府機構中,英國金融服務局按照相關法律的要求只對黃金市場是否遵守普遍性的金融規章制度進行行政監管,而英格蘭銀行作為英國中央銀行則負責國家黃金儲備管理。故市場監管主要*做市商的自律維護。
  
  以市場自律為主導的監管模式是國際上發達場外黃金市場的重要特點之一。倫敦黃金交易市場的自律監管就是主要通過主體準入監管控制場外交易風險。LBMA要求每一個申請人在申請入會時指定三名LBMA已有會員作為保證人。同時保證人需提交一份與申請人業務往來說明。而英國金融服務管理局在對場外交易主體進行監管時,則重點考察包括資本充足率、內控系統、交易報告、大額交易協議以及交易對手資產分離等方面。如此相輔相成,實現了對場外交易的監管。

 

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